时论广场》二十大的台湾关键字(白德华)

参加中共「二十大」2296名代表已全数选出产生。(新华社)

下月16日将召开中共二十大,「修改党章」是三大重点议题之一。外界除关注中国大陆国家主席习近平是否连任及相关的人事布局外,最重要的是「修改党章」会不会出乎外界意料?党章修订不仅再强化中共党内核心意志,更是未来5年政局走向的依据。

中共《新华社》月初透露二十大的三大任务,即政治报告、中纪委报告及党章修订。众所周知,5年前的十九大是历届党大会党章修订最繁复的一次,总共修改了107处,含总纲58处及条文49处,共11章、1万9450字,总纲是2012年习近平上台后发表党政军经相关论述的核心思想,堪称习思想集大成,也是共产党员学习最好的活教材。

以十九大党章为例,总纲确立了中共党的指导思想,将十九大首次提出的「习近平新时代中国特色社会主义思想」写入,并大篇幅论述习2012年上台后至十九大第一任期前提出的关键语,如「四个自信」、「两个维护」、「四个伟大」、「一带一路」、「人类命运共同体」等。从十九大党章可见「习核心」是当年党大会对外形塑的重点,强化党一元化领导则是面对新时代的重点,借此凝聚团结力量,一致对外。

预料这次也不例外,十九大后习近平发表过的治国理政新思路、面对「新时代」的新观点、新说法,必将列入党章,其中最重要的包括去年11月十九届六中全会公布的《关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(第三份历史决议),以及「第二个百年」。

十九届六中闭幕后,中共中央政策研究室主任江金权召开新闻发布会,详细表述「两个确立」──「确立习近平同志党中央核心、全党核心地位,确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位」的精义;指习近平是「党的核心、人民领袖、军队统帅」。「人民领袖」虽非首次提法,但若列入党章,则是毛泽东后的第一人。

此外,台湾最关注的是二十大如何表述「统一」?从十九届六中发表「第三份历史决议」,到今年8月提出《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书,预料习近平必然重视「统一」意涵的提出。十九大党章用语稍嫌简略,关键字是「完成祖国统一大业」,相信二十大表述必然更细致,放入「历史决议」文字「解决台湾问题、实现祖国完全统一,是党矢志不渝的历史任务」,应是可以预期的。

近期外媒认为二十大可能恢复「八大」体制,但预料机率不大。1956年中共召开八大时,体制特色是政治局架构含中央委员会主席,即「党主席制」,毛泽东为主席,下设以毛为首的6名政治局常委,总书记是邓小平,类似今天的中央书记书第一书记。但以习目前身兼10多个小组长及核心地位来看,此举既叠床架屋且不利习形象,可能性应不大。

(作者为资深媒体人)