时论广场》北京的CPTPP蓝图（白德华）

大陆外交部发言人赵立坚称，中方将按照CPTPP有关程序与各成员进行必要磋商。（中国外交部网站资料照）

去年11月15日，东协10国加上中日韩、纽澳组成的《区域全面经济伙伴协定》（RCEP）正式签署，成为全球最大的自由贸易协定。

签署后隔5天，参加APCE峰会的大陆国家主席习近平突然宣布「我们将积极申请加入《跨太平洋伙伴全面进步协定》（CPTPP）」，事隔不到300天，北京真行动起来了。

北京改变态度让全球吃惊，因当年美国前总统欧巴马创建《跨太平洋伙伴协定》（TPP，CPTPP前身）时订下严苛条件，如允许工人组独立工会，严禁奴工童工，禁止采行导致不公平贸易的国企不当补贴，开放大数据自由流动等条件，等于为阻绝中共量身订作，明摆着向中国说不，除非中国成为全面市场经济国家。难道中国经济体制变了？成为彻头彻尾的资本主义国家了吗？当然不是。

中共改变态度评估有如下原因：首先，中美对抗大局当前，不能自外国际经贸包围圈；其次，就当倒逼内部改革，反向操作，如同20年前「入世」（WTO）的考验；其三，如果这等考验都过不了关，要实现现代化、社会主义强国复兴，根本就没门儿。基于这些理由，据信中南海有了顶层设计，在美国独霸时代终结之际，全面迎战西方阵营，以掌握未来制订全球政经游戏规则的先声。

从过往历史看，北京的确不惧经济改革。邓小平实施「改革开放」后，传统计划体制从「双轨」变「市场经济」，即使北大老教授为信念从红楼一跃，也改变不了中共十四大通过《市场经济改革决议》。可以说2001年加入世贸前，「准放任自由主义」主导了整个经济进程，「解放生产力」，先发展再说，资本主义拿来用，「错了再改」。和国际接轨，是中共整个经改很重要的一环。

为了国家现代化，习近平似展现更大决心。既然中美对抗格局不变，制度要往死里竞争，此时不展现「制度自信」更待何时？话说「堡垒向来从内部先攻破」，不入虎穴，焉得虎子？一旦挺进国际最严格规范的组织，不仅有利改变国内体质，更可立于不败之地，还能促进经济增长及就业。

不过，政治利益应是北京申请入会的主要考量。中国大陆外交部发言人赵立坚说，「在RCEP达成基础上，中方加入CPTPP将有利推动亚太区域经济一体化进程，也有利促进全球疫后经济复苏、贸易发展和投资增长。」没说的是，中国将吸纳美国创建TPP的成果并取而代之，且CPTPP含美洲4成员国，对中国深入美国后院，打开「南方共同市场」门户，促进拉美各国签订自贸协议都有帮助。

有了RCEP面对东协，加上CPTPP强化拉美，如同发动「双引擎」，将有利于大陆重整内部体制，掌握全球经贸规则制订的主动权，若再加上「一带一路」及2035远景规画，将更有利中国全面崛起。只不过世事多变，一旦美国改变政策重返CPTPP，北京棋局就得重新调整了。

（作者为资深媒体人）