时论广场》疫苗岂能光靠施舍（白德华）

美国捐赠台湾250万剂莫德纳疫苗，由华航CI5169专机载运，于当地时间19日早上8点30分左右自美国田纳西州曼菲斯机场起飞，于20日下午4时30分抵达桃园机场。美国在台协会（AIT）处长郦英杰与疫情指挥中心指挥官陈时中都到场接机。（陈麒全摄）

继日本赠台124万剂AZ疫苗后，美国临时加码，将赠台75万剂莫德纳加码到250万剂，美、日等国慨捐确如蔡总统所说，是真朋友的举动；台湾盼疫苗如大旱望云霓，美、日解台湾燃眉之急，不管是否为「免费的午餐」，都是患难见真情。但这也凸显政府采购疫苗政策失当，从去年至今采购3500万剂疫苗，扣除美、日，到货仅100多万剂，实在说不过去。疫苗接种不能靠施舍，台湾离解封恐仍长路漫漫。

后疫情时代，疫苗如战略物资，从刚结束的G7峰会可知，疫苗外交战疫已然开打。去年初首波疫情来袭时，大陆弊绝风清的封城阻断措施奏效，相较陷入灾难的美、日等国更早脱离泥沼，因而能在疫苗外交上先驰得点。

北京利用「一带一路」在60几国展开布施，随后在美国后院的中南美洲展开攻势，今年1月200万剂科兴疫苗送抵智利，至今中南美不下10国采用陆制疫苗，当疫苗抵达时，多国元首如智利、秘鲁、乌拉圭总统还到机场亲迎。

G7共识之一是明年底提供10亿剂疫苗给全球，这表明欧美等国在疫情受控后已急起直追，拥有大药厂能大量制造疫苗，展现后来居上的实力。台湾获疫苗挹注，自有台美关系的原因，更重要的是拜登政府决心采「竞争」战略，不让中、俄专美于前，并借此强化地缘政治的影响力。

但不管是不是真的「未附带任何条件」，任何国家或政府都不应靠施舍自满，广开渠道、多方并进采购疫苗才是正途；既强化内部医疗资源配置，做好超前部署，更广纳民间力量，打破藩篱，视疫苗为战略储备，才能在下波疫情再爆发前抢得先机，做好应变。

国际采购疫苗动作慢确实不能全怪政府，毕竟COVAX能量有限，加上大国疯抢，印度变种（Delta）病毒肆虐，都延宕了整个采购流程；疫情严重的巴西近日爆发激烈抗争，就因总统承诺采购的疫苗迟不到位。但政府不能以不变应万变，以一句采购变数多，就推得一干二净。

新加坡早在去年3月底就成立18名由医疗、科技及官员带头的专案医疗小组，遍寻全球40余家国际药厂进行筛选，当时疫苗大厂人体试验还在进行，采购风险很大，但新加坡编列200多亿元预算，试验失败就算「打水漂」，成功就是赌赢，因此去年6月底就采购了第一批疫苗。

再看以色列，去年6月以高出两倍的价格采购辉瑞及莫德纳疫苗，如今接种率早达到「群体免疫」。非常时期就是要摆脱官僚体制，强化议约机制能量，大破大立才能竟其功。

台湾整整浪费了1年，但直到疫情爆发的今天，疫情控制、疫苗采购仍靠中央流行疫情指挥中心及指挥官陈时中，又如何因应瞬息万变的病毒肆虐？对民间企业采购不也以拖待变，直到疫情严峻，蔡英文总统一声令下才幡然改变。面对未来传染力更强的变种病毒，台湾准备好了吗？

（作者为资深媒体人）