时论广场》大停电 官官岂能相护？（魏国彦）

13日15时全台紧急分区轮流停电，许多民众只能摸黑用餐。(资料照/杜宜谙摄)

5月13日下午全台大停电，经济部长王美花率台电官员鞠躬道歉，说明原因。每个人各有负责说明的部分，各有所重，各有所求，字里行间，我们读到常务次长曾文生的真心话，也听到台电事务官的含蓄哀鸣。

停电事件一日之后，最高层的发言带出政治风向：大停电是因为电网故障，不是缺电，是基层员工按错一个开关所致。意思很明显：惩处层级降到变电站管理阶层就好。民进党副秘书长林飞帆跟进，亲绿社群加1450网军哏图大内宣。

然而，不争的事实是，兴达电厂供电所少的220万瓩仍低于台电公布的备载容量367万瓩，原来用来备援的其他147万瓩怎么使不上力呢？经济部长曾文生说了实话：「所有最坏的情况叠在一起，我们应付不来。」这最坏的情况包括：用电需求骤升、风力发电少了25万瓩、太阳光电少了30万瓩、以前随时待命的水力发电也因缺水不灵了。由此我们得到两个讯息：一、台电为了冲高备载率，高估了绿能出力；二、2025年非核家园时发电占比20%的再生能源（绿能）完全不牢靠。

自2017年两次大停电以来，蔡总统数度保证不缺电、不涨电价，洋洋得意的政绩之一就是发电备载容量节节高升，保持10%以上。5月13日因天热又缺水，用电需求高于往年同时，而预估的备载容量就那么督督好，刚好超过10%的那么0.1个百分点。可惜，神奇数字碰到实际考验，破了功！2017年以来，当局用尽心机与巧妙安排的「不缺电」神话漏了馅。记者会因事出紧急，无法思前想后、统一口径，一人一把号，各吹各得调，也因此事务官有机会吐露心声，说出了重点。

常说「数字不会欺骗」，要看是哪一种数字。在「备转容量」的计算中，因设定参数（用电需求、风电与光电的容量因素等）不同，就可以产出相异的结果，小小微调，就能得到欺骗高层、误导民众的安全数字。

另一种数字很扎实，很生活化。5月13日「汇流排故障」导致约400万户缺电，1139万次户停电，562起电梯受困、700多人获救、交通号志失灵、病人洗肾洗到一半停电、台电赔偿款4.7亿元等等，民调有90%的人担心今年夏天会缺电与限电。

在缺水之中、疫情升高之际，人民已疲于奔命，又来缺电断电，各级官员各说各话，透露出的是发电系统已不堪负荷，未来不定时断电可能成为三不五时的生活压力测试。

白居易诗：「草萤有耀终非火」，风、光等绿电受天候影响，不是基载能源，国人要趁早认清这个事实。而能源局与台电调控数据，画出多少安全数字与美丽大饼，欺瞒上级与国人；经济部参数游戏玩透透，石头里榨不出血来，「朝真暮伪何人辨？古往今来底事无？」513缺电真相东窗事发，行政院岂能继续官官相护？（作者为国立台湾大学兼任教授）