时论广场》绿媒小弟别充数 NCC宁缺勿滥（刘心月）

立法院审理NCC组织法第16条修正草案，在野党喊出拚15日三读通过，让NCC代理主委翁柏宗（见图）如期卸任。（本报资料照片）

立法院即将启动包括考试委员、司法院大法官及国家通讯传播委员会（NCC）主委及委员等敏感的人事案审查。其中，国民党及民众党已决定全数封杀NCC包括代理主委翁柏宗在内的4位提名人选，且为了杜绝行政院恶意解释法令的后患，蓝白还将发动《NCC组织法》修法，让翁柏宗下台。

针对在野党将全数否决新提名的NCC委员一事，最近也传出阴谋论，外传行政院长卓荣泰先前并不愿为蔡政府提名的4名新委员背书，现在更可能顺水推舟，让在野党刷下原先的人选，再由赖清德顺理成章提名自己的人马出任。

不过，近期赖政府新任命的公股及国营事业人事惹出不少麻烦，台湾金联董事长吕政璋更是在争议中上台，上任3天后闪辞，因此对于赖政府的人事案，外界都会紧盯着，包括新传出的民进党前立委高嘉瑜可能接任退辅会所属的欣欣大众百货董事长一职，外界也相当关注。未来行政院就算提出NCC委员新人选，在野党也不可能放水的，尤其是对「绿友友」或「赖友友」们。

《NCC组织法》在立法院上会期已进行过一轮修法，删除俗称的「委员万年延任条款」，不料，行政院竟曲解新法施行日期由行政院以命令定之，并在7月30去函NCC，让任期本已到到期的副主委翁柏宗延任并代理主委至今。既然行政院如此玩法，国民党立委有意再修法，将法律实施时间改为「自修正公布日施行」，让行政院没有模糊空间，NCC委员该下台就马上走人，别再乱混了。

民进党团干事长吴思瑶认为，如果蓝白在人事权审查前先处理《NCC组织法》，恐怕会让NCC只剩下3位委员，NCC也就无法运作了。

身为传媒主管机关，长期以来，NCC的种种不当作为不可胜数。远的不说，近日公视旗下的TaiwanPlus竟在美国总统大选的开票之夜，播出新闻报导说「这次选举将会成为一个历史时刻，美国人到底会选出一个女性总统，还是一个被定罪的重刑犯？看来美国选择了重刑犯。」等极不适当的内容。这种叙述不但丢台湾的脸，更可能对台美关系造成伤害。

TaiwanPlus是政府出资成立的公共新闻台，也是台湾对外发声的管道，蔡英文还曾沾沾自喜说，要透过TaiwanPlus让世界看见台湾、听见台湾的声音。这下可好了，全世界都知道台湾称新当选的美国总统川普是个重刑犯，赖清德喝令大家不可疑美，但公共新闻频道却公开丑化美国总统当选人，大大得罪川普。

面对如此严重的错误，NCC事后没有立即作出惩处，实在有失职守，而公视也只是轻描淡写地说：「为避免争议，已将该则报导『暂行』下架。」按以往NCC的行径，如果是非绿媒体的眼中钉犯了这种错，那NCC肯定早就敲锣打鼓严厉处罚了！

公视说，经过此事件后，将即刻启动内部机制，检讨审视采访规画作业与核稿程序云云。奇怪了，审查内部作业流程不是一个媒体的基本功吗，为什么公视出了这种大包后，才想到要来启动这个流程？就是因为NCC长期管理不彰，只把力气拿来对付立场不同的媒体，却放任绿媒持续摆烂。公视先前还曾报导「拆梁行动」，偏颇支持罢免基隆市长谢国梁，NCC也没意见；更不要说，国内电信诈骗愈来愈猖獗，却不见NCC有什么积极有效的作为。

就NCC近年的表现看来，不仅无法中立且独立地行使职能，更沦为执政党的东厂，如果因为在野党修法和严审新人事案让NCC停摆，可能还会少些祸害。因此，除了被讥讽为「绿媒小弟」的翁柏宗应该下台外，不管是蔡政府提名的4名新委员，还是赖政府可能重提的新委员，在野党都应严审人事案，宁缺勿滥。（作者为作家）