时论广场》NCC滥权 赔偿中天不能解民怨（王丽莎）

中广董事长赵少康表示，法院既已认证NCC开罚中天站不住脚，就应把52台还给中天，让中天复播。（本报资料照片）

中天新闻台在2019年因制播的谈话性节目批评农委会主委不适任，又评论当时政府的登革热防疫措施和农渔产滞销问题等，被国家通讯传播委员会（NCC）以查证不实、未平衡报导为由，多次裁罚，最终并以「违规纪录严重」、「内部自律机制失灵」等理由不予中天换照并且停播。然根据日前台北高等行政法院的最新判决，北高行认为中天已尽媒体查核义务，并未违反事实查证原则，NCC以中天为平衡报导为由迳行裁罚，已违反公平原则，因此将其中3案予以撤销。累积至今，行政法院撤销的NCC开罚中天案已达7件。媒体人赵少康和民代因此纷纷表示，政府应该将52台还给中天，并为政治介入媒体道歉。

在民主自由的国家，每一家媒体有各自的立场，依照各自的立场批评或赞扬政府施政，是再正常不过的事。而不同立场媒体存在的目的，就是要补足不同党派和政治光谱的意见，在行政、立法、司法之外的监督力量，从而保障民众「知」的权利与表达意见的自由。如果政府没有办法接受不同意见的批评、禁不起不同意见的检验，那么这个政府就不该将自己视为民主的政府，而是一个独裁专制的政权。

蔡政府执政这段时期，因为执政党本身的政治色彩和意识形态，还有网路和社群通讯媒体的发达，正是一个国内外社会经济环境充满变数，而各式各样爆炸性资讯又迅速流传的时代。无论政府当初掌握媒体、利用网军操控舆论的初衷，是不是只是想要澄清不实讯息，但政府一方面利用媒体掌握舆论，另一方面却又试图透过网路舆论力量箝制不同意见的作法，却已经从根本上伤害了台湾社会的基本信任，破坏了民主价值中的尊重包容，也扼杀了民众透过不同角度讨论议题的可能性。

更有甚者，还培养出了更多激进的网路乡民，助长立场不同就可以无情批评打压对手的歪风。当初许多民众在脸书上声援中天、认为政府不该关中天的帐号被消失，其中难道就没有是被恶意检举，所以再也无法透过社群媒体发声的用户吗？

一旦这种拒绝不同立场的人对话，不愿意聆听不同意见，甚至恶意报复的风气在社会中蔓延，社会上的分化对立就会更加严重，想要凝聚共识、找到交集就会更加困难。行政法院撤销NCC对中天的裁决，只能说是适度导正了政府不该箝制媒体自由、控制媒体言论的偏激作法。然而已经被关台的中天、已经被改变的台湾媒体和言论环境，又要怎样才能再度找回理性讨论的可能？哪怕最后蔡政府真的必须向中天道歉、给予赔偿、复台，但已经对整个台湾言论和媒体环境造成的伤害，谁能给予补偿？

（作者为自由撰稿者）