时论广场》成立中天调阅小组 终止NCC乱象（蔡威）

NCC以政治取代专业，以不独立、不公正的双标「关掉中天、放行镜电视」。（图／本报系资料照）

国家通讯传播委员会（NCC）主委陈耀祥继续藐视国会，他在朝小野大的立法院进行业务报告时，依然是通篇避重就轻，逼得立法院决定成立「镜电视申设及后续弊案争议」调阅小组；但相较于此，NCC滥罚中天新闻已在法院15连败，陈耀祥始终老神在在，不把法律当成一回事。因此，在赖清德上任之前，立院绝对有必要针对中天新闻台遭NCC不当撤照成立「调阅小组」，才能真正做到拨乱反正。

立法院成立「调阅小组」是基于立委职权行使法，授予调阅资料的基本权力，这无关国安、司法等机密问题。

在今年2月1日前，民进党因掌握国会过半优势，导致彻查NCC的调阅小组迟迟无法成立。如今，面对立委依职权成立调阅小组，陈耀祥竟以「政治力介入过往审议个案」回应质疑，这不只是背离法理制度的说法，更暴露出即便民进党已经不再是国会最大党，行政权还以为自己能无限扩张。

陈耀祥虽已预告7月将重返大学任教，但在他身上，始终是背着「中天关台」、「镜电视闯关」及「中嘉案」等重大悬案。

目前，新国会已针对镜电视案成立调阅小组，但更重要的是，2020年至今，NCC滥罚中天已在法院15连败，在在证明NCC是站在错误的审查基础上撤照中天；在其背后，是有什么样的原因让NCC宁可罔顾独立机关的尊严，也要硬着头皮关中天？此事攸关行政权对第四权的侵害，当然有必要予以彻查，让真相公诸于世。

因此，若要抑止政治凌驾法律的民主独裁，立法院除了可将NCC明年度的诉讼费全数删除，也该成立「调阅小组」，才能揭露背后的政治黑手。

尤其，陈耀祥近日在立院备询时竟脱口称，「没有百分之百的言论自由」，俨然印证NCC正处于「法西斯」的东厂化，才会如此恣意迫害维系民主体制的媒体生态；而陈耀祥以政治考量的心证标准管控言论自由的模式，似也已成为NCC的DNA。

随着520的到来，陈耀祥虽然即将下台，但他任内所留下的烂帐，并不该就此船过水无痕。

面对NCC以政治取代专业，以不独立、不公正的双标「关掉中天、放行镜电视」，立法院在调查镜电视案的同时，应思考一并彻查NCC在中天关台事件中的责任。这除了是要让陈耀祥为制造政媒乱象负起政治责任，更是要让NCC于改组前的关键时刻，避免再度有政治黑手试图继续污染这个独立机关。

陈耀祥当然该下台，但在此之前，请立法院针对指标性案件成立「调阅小组」，除了是要彻底回应外界疑虑，也才能「校正回归」终止政媒乱象。（作者为自由撰稿者）