时论广场》提告徐巧芯 吴钊燮破坏体制（徐勉生）

左为国民党立委徐巧芯，又为外交部长吴钊燮。（资料照片合成）

国民党立委徐巧芯质疑外交部透过捷克援助乌克兰1千万美元的流向一事，被外交部认为泄密。外交部不仅召开记者会反击，外交部长吴钊燮更亲上火线接受专访，批评徐巧芯踩到四底线，表示将采取法律行动，提告徐巧芯。外交部提告立委可说是破坏体制的行为，外交部这种意气用事的作法有失理性。

徐巧芯日前公布一份外交部与捷克卫生科技院为了援助乌克兰而签订经费1千万美元的合约，指称外交部未说明如何招标，质疑是否有图利特定的捷克医材商之嫌。因为对方政商关系匪浅，怀疑是否将台湾的捐款转为「政治献金」。

外交部先是发新闻稿反驳，6日再开记者会，之后外交部长吴钊燮更接受广播电台节目专访，痛批徐巧芯公布机密文件踩到四底线，强调外交部这两天就会去地检署提告。但应接受国会监督的行政部门控告立委泄密，是否合宜值得商榷。

首先，立法院的主要职责是代表纳税人监督行政部门施政，尤其是政府预算执行情形。外交工作确实有许多机密事项，因此每年外交预算都包含机密预算，立法院在审核外交机密预算时都采秘密会议方式进行。机密预算内容不对外公开，但是要向立委说明。

倘若立委认为机密预算的运用有不法之虞，当然要提出质疑。外交部不可以为了掩饰不法行为拒绝说明；更不应针对立委公布相关资料而提出控告。尤其是徐巧芯表示公布的资料有使用便利贴盖住部分内容，同时她表示所公布的资料并未超过外交部公布的内容。

其次，俄乌战争爆发后，民进党政府大力援助乌克兰，并且大肆宣传。既然如此，有何机密可言？民进党政府欠缺管道直接将援助款及物资送交乌克兰，因此转请捷克、波兰、立陶宛有关机构转赠，双方签订合作契约确属必要。但由于出资者为台湾，台湾民众有权知道资金与物资的流向与运用情形，立委代表纳税人询问详情并无不当之处。

事实上，为了防止行政部门以机密之名掩护不法行为，立委遇到疑案本就必须追查到底。外交部若自认没有徐巧芯所怀疑的图利特定对象的问题，发新闻稿、开记者会向国人说明清楚后，立委也不可能再无理取闹，外交部却把矛头针对立委个人，批评徐巧芯是恶质立委，让人有转移焦点，并借机密外交规避立法院监督之嫌。

而且吴钊燮此次大动作要提告徐巧芯，更不无有公报私仇之嫌。徐巧芯2日在立法院质询吴钊燮时指出，根据TPOC网路声量调查显示，吴钊燮是国安团队中负面声量最高的。吴钊燮则回应，他最担心的是，「当中国在欺负我们的时候，有立委帮中国踢中华民国一脚。」徐当场追问是哪位立委？吴不仅拒绝回答，还8次连呛「赶快去告我藐视国会」！

徐巧芯问政风格本就犀利，但堂堂外交部长在国会质询的场合做出如此挑衅的动作，确实令人瞠目结舌，也遭致社会负评。没想到过没几天，吴钊燮竟因徐质疑援乌案要提告徐。由于吴将转任赖清德政府的国安会秘书长，他此举不论是对处于看守阶段的蔡政府，或即将上任的赖政府，都是不当之举。

吴钊燮任内创下断交8国的纪录，施政成绩已经很难看了，下台前再让国人留下不良印象，其实受伤最重的可能是他自己，而不是徐巧芯。（作者为退休大使）