时论广场》吴钊燮凸显台湾的自怨自艾（徐勉生）

吴钊燮（图／外交部提供）

外交部长吴钊燮最近在世界各大媒体投书，呼吁国际社会支持台湾参与联合国。外长代表国家，以外长名义投书国际媒体必须非常慎重，否则不但达不到预期效果，还可能遭人轻视。综观吴部长此篇投书，其中有若干值得商榷之处。

首先是措辞不当。吴部长称新冠疫情肆虐全球，台湾已准备好做出贡献。这是沿用去年吴部长在国际媒体以〈携手共创更美好的后疫情时代──台湾可以帮忙〉为题发表专文中的类似用语。但是今年5月台湾疫情爆发，政府手忙脚乱，尤其是欠缺疫苗。端赖日本及美国等捐赠疫苗，才解燃眉之急，也使台湾被讥为「疫苗乞丐」。另一方面，国产高端疫苗尚未做完三期临床试验就贸然开打。5天之内就有6位接种后猝死案例。今年情况与去年大不相同，外交部不宜再沿用去年的用语「对世界做出贡献」，而应改成「愿意与各国携手共同防疫」。

第二，投书内容欠缺新的论述。主要论点与往年一样，只是一再抱怨联合国2758号决议只处理中国代表权问题，没有解决台湾问题。关心台湾的国际人士如果拿出历年的说帖或者投书比对，就会发现外交部每年的论述大同小异。尤其是其中看不到我政府为了参与联合国做了哪些努力，我方诉求有哪些进展？

第三，诉求对象舍近求远，不务实际。吴部长呼吁国际社会协助台湾加入联合国体系。但是世界各国都清楚，台湾加入联合国，必须得到中共的首肯。

笔者驻外期间曾多次进洽驻在国政府助我参与世卫大会。对方坦言相告：只要你们与北京达成协议，无论用什么名义、什么方式参加，我们都乐观其成。然而目前两岸关系陷入谷底。此时此际，台湾想要参与联合国体系，不啻缘木求鱼。世界各国政府都知道台湾参与联合国体系的关键何在。民进党政府不好好经营两岸关系，却寻求国际支持，只会令人质疑与不耐。

最重要的是，以外交部长之尊投书媒体，内容不但必须具备一定的高度，也要有相当的深度。吴部长投书中的重要论点，是民进党及台独人士一贯的主张。意思是：「中国是中国，台湾是台湾；台湾不是中国的一部分。」台湾是不是中国的一部分？是一个老掉牙的争论，已经不值得再做讨论。另一方面，联合国以及大多数会员国根本不想再讨论2758号决议。

综观吴部长的投书，似乎只是台湾在自怨自艾，争取国际同情。平心而论，此篇投书若由立法院外交委员会召集人具名，反而更有代表性。以部长名义投书，却缺少惊人之论，未能善用在国际曝光的机会，可惜了。

（作者为退休大使）