时论广场》吴钊燮庸人自扰(陈一新)

路透报导,为降低与中国紧张态势,立陶宛外长蓝柏吉斯曾考虑请台湾方面调整驻立陶宛代表处的中文名称为「台湾人的代表处」,外交部发言人欧江安澄清,相关报导内容并非事实。(外交部提供)

路透25日报导,立陶宛外交部正考虑将「驻立陶宛台湾代表处」更名为「驻立陶宛台湾人民代表处」,以缓和目前严重对立的立陶宛与中国大陆的关系。

台湾是在2021年11月18日设立「驻立陶宛台湾代表处」,并得到美国的强力支持。美国不仅派遣主管欧洲事务的国务次卿泽雅飞往立陶宛力促此事,并透过进出口银行对该国提供6亿美元的信用贷款。

从以下几项情况来看,这次立陶宛可能真的挡不住来自北京的压力。首先,自从我国「驻立陶宛台湾代表处」正式揭牌以来,中国就以违反「一中原则」为由不断升高对立陶宛的压力,先是将立中外交关系降为代办级,接着限制立国对中国的出口,甚至将立陶宛排除于对中国的供应链之外。北京这些作为不仅重挫立陶宛的民生工业与经济,也严重影响到该国人民的生计,引发民怨。

北京为何要对立陶宛大开杀戒?虽然立陶宛只是小鱼一条,竟然胆敢挑战中国这条大鲸鱼,不啻在老虎头上撚须。倘若中国未能「妥善」处理立中关系,恐怕波罗的海另外两国拉脱维亚与爱沙尼亚可能跟进。

此外,欧洲不少国家都希望与台湾交往,若是北京再不阻止升级中的立台关系,可能就会带来骨牌效应。北京更不乐见一旦形成模式,美国也顺势跟进,将台湾驻美代表处升级为「台湾代表处」。

其次,立陶宛网媒「新闻15分钟」12日公布的一项民调显示,近60%的立陶宛人民反对该国让台湾设立「驻立陶宛台湾代表处」。在反对者之中,21%强烈反对,37%表示反对。在支持者之中,仅1%强烈支持,12%表示支持。在绝大多数民众不挺的情况下,立陶宛政府的对台外交势将难以持久。

第三,根据《金融时报》21日报导,华府已暗中建议立陶宛政府修改我国「驻立陶宛台湾代表处」名称,以免立中两国关系继续恶化,反而影响到立台两国的实质关系发展。不过该报导立刻遭到美国国务院、立陶宛外交部与我国外交部三方发言人的否认。

立陶宛总统瑙塞达4日接受「波罗的海新闻社」专访时表示,他的国家同意台湾设立「驻立陶宛台湾代表处」是一个错误。立陶宛的政体是内阁制的一种变异体,总理决定国家大政方针,但总统有权监督外交政策与参加欧盟与欧洲议会等国际会议。路透报导,立陶宛外长蓝斯吉伯斯在会见瑙塞达时,提议前述更名计划。既然瑙塞达负责监督外交,蓝斯吉伯斯征求他同意自然合情合理。

前述立陶宛网媒「新闻15分钟」所做民调的委托单位正是立陶宛外交部,由此可见,该国外交部心中早有定见。面对此一新形势,看来吴钊燮努力半天只是庸人自扰,而且内宣做过头。我国国安与外交部门恐怕不能再过度乐观,而应以更务实的心态看待台立关系发展。

(作者为淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授)