时论广场》高价邀外宾搞内宣 吴钊燮够了（李正修）

蔡政府花了钱找特拉斯来，结果换来的是大陆军方的代表团访英、英国外相规划访陆。（中时资料照，范扬光摄）

英国前首相特拉斯5月中旬应邀访台，期间与蔡英文总统会见，并在远景基金会论坛发表专题演说。当时外交部以「特拉斯来访充分展现对台湾的坚定支持与台英紧密友好情谊」为由，完全否定各界对邀请她来台的质疑声浪，甚至指责在野党小题大作。

此外，当时蔡政府拒绝透露特拉斯来访的费用金额，表示我国结交外国友人不能以金钱衡量。直到近日英国国会公布后，国人才恍然大悟，原来史上最短命的英国首相价码不斐，但蔡政府花了近400万元邀她访台到底有多大的实质效益，国人实在有许多疑问！

不仅在野党质疑，连当时特拉斯的同党议员都有类似表态，认为她访台只是为了自己的政治前途，对增进台海和平稳定毫无助益。更重要的是，特拉斯在台提倡的「经济版北约」构想根本得不到任何国家回应，然其激进的「反中」言论反而为已陷入僵局的两岸关系带来更多未知数。

犹记得，远景基金会去年3月亦曾大手笔邀请美国前国务卿蓬佩奥访台，所费不赀。结果蓬佩奥的旋风式访台虽掀起一波抗中热潮，却撼动不了台海格局，连他高喊要美国外交承认台湾为主权国家的场面话，想必也是「收钱办事」，结果毫无后续效应可言。

邀请外国政要访台是提升中华民国能见度的重要方式，若能进一步促请访宾在本国制订对我国有利的台海政策，当然更佳。然而，慎选访客也相对重要，绝非只是为了迎合民进党的「反中」论调就好，至少应以符合我国整体利益为唯一考量，而不是沦为该政治人物的翻身跳板，蓬佩奥及特拉斯访台不正有这样的味道？更别提我国花了近1亿元的公关费邀请时任美国众议院议长裴洛西访台，结果却引发台海危机，连海峡中线都丢了，这笔交易真是亏大了！但蔡政府踢到大铁板，对国人却连一句道歉都没有，还装做什么事都没发生过。

遍查外交部年度预算书，今年外宾邀访预算达4.3亿元，预计邀请2368人次来台。鉴于两岸关系之局限性，台湾本来就须广结善缘，多多与国际友台政要往来沟通，尤其有时候必须透过较不敏感的非官方外围组织邀访，以灵活务实地推进对外关系，国人多能体谅外交部的难处，但纳税人的血汗钱必须花在刀口上，而不是一味花大钱做大内宣，只图一党之私利。

很显然，外交部夸大了特拉斯访台效益，只是为了帮当时外交部长吴钊燮遭抨击维护邦交不力转移焦点，却误导国人对英国台海政策的看法。英国向来现实，历任政府虽呼吁中共应以和平手段解决台海歧见，但介入台海冲突的可能性趋近于零，现阶段更希望能缓和与中共之间的互动，国人不该对特拉斯的谈话有过高期望。

自吴钊燮接掌外交部5年多来，外交专业不敌民进党的政治干预，迫使许多外交人员为保饭碗不得不屈服配合，甚至沦为民进党政治路线之喉舌，反而破坏外交部经年累月的中立传统，早失去为国家发声的应有立场。对此，吴钊燮有无法推卸的政治责任，加上外交部内部丑闻频传，现在吴部长是该打包走人的时候了。

（作者为国家政策研究基金会国家安全组副研究员）