时论广场》纳入美核保护伞 吴钊燮别闹了(兰宁利)

外交部长吴钊燮称台纳美核保护伞不好公开讨论。(黄世麒摄)

对于美国是否会正式将台湾纳入核子保护伞,外交部长吴钊燮日前表示,台美之间有所沟通,但不宜公开说明。对此问题,国防部长邱国正25日在立法院外交国防委员会中表示,到目前为止,没有任何人找他谈这个议题。

从当年美国与我国断交谈判的档案显示,交涉核子保护伞问题是由军方负责,而不是外交部的业务。显然这位经常捞过界的外交部长,这回说台美沟通美国核子保护伞的事不过是闲话一句。吴部长的闲话,我们很熟悉,这不是去年元月就被官方媒体炒作过的章家敦论点吗?

不过华府在台湾部署核武及利用核武威胁中共,并不意谓美国真的会在台海动用核武,而提供核子保护伞最主要的目的也在于震慑中共。台海过去几十年与核武有关的处置都与军方相关,民国44至45年台海两次危机,美国政府高层都曾一再以使用战术性核子武器来威胁中共,并于民国44年展开相关行动与部署,整建可供投掷核武的重型轰炸机的清泉冈机场,但飞机未进驻。至民国46年5月,美军第17战术飞弹中队才在台南完成部署,该中队拥有配备战术核弹头的屠牛士地对地飞弹。

823炮战期间,美国参谋联席会为了应变,还是有动用核武器的计划,预备在共军犯台的必要时刻,出动驻防关岛的5架B-47战略轰炸机,对厦门实施攻击,至于是否动用核武,仍需白宫同意。

当美国外交政策转变时,核武政策亦随之完全改变。如美国与中华民国断交后,两国展开协商时,参谋总长宋长志就曾要求美国仍将台湾放在核子保护伞下,并应给台湾书面保证,在中共威胁台湾时,美国会动用核子武器。美方认为无此需要,也拒绝提出书面安全保证。国际现实就是如此,原来的盟友所提出的承诺都不可尽信。

如今国际局势更已丕变,中共军力早非吴下阿蒙,1964年10月核弹试爆成功,1967年6月氢弹试爆成功,随之三界投射兵力陆续成军,战略支援体系一应俱全。其核反击能力已足以让美国打破百年本土无战祸的纪录。

美国虽提供部分无核国核保护伞,但是美国绝不可能让受保护国恣意滥为,惹祸拖美方下水而伤及美国国家利益,更不可能让受保护者的军事行动不受美国的节制,韩国如此,日本也如此。或许蔡政府想借着美国预备在台湾存储亚太各国军备与弹药之际,趁机接触战术型核弹头,跻身于拥有核武之列。这种想法,一方面太轻视中共攻台的首要条件,另方面,轻启战端也绝非美国能够接受的。

更严重的是,蔡政府团队会有中共可能对台执行核打击这种离谱到极点的臆测,可说是完全不了解中共绝不率先使用核武的核战略,以及对其两岸政策的无知,所以外交部长才会闹出这种大笑话。

(作者为海军退役中将)