时论广场》中梵化暗为明 吴钊燮失算了(陈一新)
图为方济各在梵蒂冈接见众枢机主教。(美联社)
真正让北京不满的是,美国总统拜登上任以来,不仅与G7、欧盟、北约举行峰会,掀起反中、挺台风潮,更在欧洲刮起一阵「友台」风,大陆才决定多方反制,打击台梵关系,让台湾失去在欧洲的最后一个邦交国─教廷,自然被提升到优先项目。
外交部长吴钊燮此次出访斯洛伐克和捷克两国,并将以视讯参与「对华政策跨国议会联盟」的会议,该会议旨在敦促各国对中国大陆政府采取更强硬的立场。从台欧关系大有进展的视角来看,中国大陆施压教廷,要求「选边站」就更显得有外交上的考量了。
北京坚持「一中原则」要求教廷先与台湾断交,再谈中梵建交;梵蒂冈则遵循不主动与任何国家断交的惯例,坚持教廷先在北京成立大使馆,再慢慢审议梵蒂冈与台湾的关系。中方拒绝教廷的要求可以理解,因为让梵蒂冈先在北京设立大使馆,不仅违反北京与其他国家建交前必须先与台湾断交的原则,也会造成允许教廷「双重承认」两岸的「恶例」。
教廷应该也感受到以美国为首的西方国家「天下围中」,与自由民主国家天主教派与教徒「反中」的压力。虽然就短期来看,中梵可能还无法达成共识,但后势却对我国不利。
首先,以往教宗多出自右翼或中间偏右的欧洲国家,但现年84岁的教宗方济各却来自南美洲的阿根廷,多少会受到南美洲左翼思潮的影响,至少对中共不会那么排斥。其次,面对全球天主教徒人数日益减少的趋势,方济各要在中国大陆推广教义与扩大天主教影响力的目标明确。
第三,中、梵长期为主教任命问题相持不下。2018年,教廷与北京签署《主教任命协议》,但因内容对双方未尽公平,方济各也因此备受责难,但他认为这样做是值得的。
第四,教廷的机关刊物与匿名官员三不五时就会披露一些中梵建交的进度,方济各希望和中国建交的企图心已人尽皆知。
尽管和中国大陆建交摆明了是梵蒂冈的目标,双方也的确有一定程度的进展,但我国能使得上力的地方却非常有限,只能处于被动的角色。不过国安与外交单位也必须提高警觉,不要再老是以教廷与我国沟通良好为由,自欺欺人,误导国人,等到断交再来谴责北京挖我外交墙角。
尤其此次吴钊燮又高调访问欧洲,北京为报复我对欧外交突破,必定会有所动作,加速中梵建交的脚步恐怕是必然。两相权衡之下,对我外交的得失,不知蔡政府是否精算过了。
(作者为淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授)