时论广场》乡民们，网路要开铡了（华安）

图为国家通讯传播委员会（NCC）。（图／报系资料照）

12月29日国家通讯传播委员会（NCC）公布了「数位通讯传播服务法」草案架构，将针对各大线上平台如Dcard、Facebook母企Meta、YouTube等服务提供者进行规范，强化规管对象义务及资讯透明度，并接受外部独立稽核，以确保其服务不会受到恶意滥用，对社会造成危害，以保障使用者权益。

NCC为什么选择Dcard、Facebook、YouTube这三大电子网络平台？答案很简单，因为这三大电子平台是全台湾舆论最集中、网友汇集数量最庞大、影响扩散最广也最深的电子网络平台。各种监督政府的自媒体、政治真相的播报、政府管控不到甚至疲于应付的谴责评论与爆料，都在这三大电子平台上大鸣大放。故NCC不点名这三大电子网络平台修法，如何能有效管控这些多元奔放的言论？

至于管控的理由，按NCC的说法是「维护网路言论自由、促进资讯自由流通，对数位通讯传播服务提供者课予相关责任及义务，以保障数位环境安全。」这种冠冕堂皇的说法，和过去长期渲染的口号「爱台湾」一样，感动人心、文情并茂，让看出内幕而发出警示的人们，立即被扣上「不爱台湾」的污名。纵使「数位通讯传播服务法」规定系由各相关单位负责各自领域，但这些时日来，政府在立法院乾纲独断的霸气，又如何让民众相信政府不会在管制上一言号令呢？

一年多前，过半数以上的民意反对NCC关掉中天电视台（台湾民意基金会民调：5成3不乐见中天电视台撤照），但NCC仍将中天撤照关台。当时让民众陷入模糊概念的关台的理由是「中天收取来自大陆的资金」，但关台当天的记者会，NCC主委陈耀祥答复记者的回答是：「没有证据证明中天有收到中国政府的补助」，而其他裁罚理由更被舆论诟病是双标，甚至NCC内部委员多数认为中天电视没有违规，NCC也照罚不误！显见，民主政治「以多数民意为依归」、「以多数决为决策过程」的基本原则，在现今台湾已荡然无存。

当民主多数决与尊重多数民意的原则丧失，取而代之的无非就是威权与独裁。这是一个极为简单的政治学概念，而这样的威权与独裁来自于民选，再加上在野的国民党颟顸无能，没有制衡执政党专权的能量，使得执政党的独裁越来越肆无忌惮。

本应是最具思辨能力、行动力捍卫社会价值的年轻人，如今却沉浸在各式的八卦新闻、影音游戏、物质享受中，而真正关心国家变动、政治及社会正义的族群，却是头发花白的父母长辈。台湾普遍的年轻人皆认为自己徜徉在高度言论自由中，想上网批评这就批评这、想嘲讽那就嘲讽那，权益受损了，就上讨拍的网站里优游自得，殊不知，拥有这样想法的年轻人们，其实是温水里正在被炖煮的青蛙，29日公布的「数位通讯传播服务法」草案，俨然就是把煮青蛙的火力给打开了，开始要将这锅水煮沸。

这段过程，并非没有发生打压言论的事件，中天电视被莫须有关台、PTT八卦版因为监督政府被抹红攻击，便是铁证。但这两大事件，并没有让民众觉醒。现在Dcard、Facebook、YouTube都要被纳入管制，有没有违法，不是网红在YouTube直播、网友们在Facebook各大社群留言谴责或爆料，或在自己的版面上发文讨拍，就可以对抗。完成立法之后，政府说你违法，你就是违法！

「没有人能捍卫任何在数位通讯传播法中被压迫的一般民众」，这并非凭空臆测或危言耸听，历史上确实发生过，在二战期间，遭到纳粹法西斯压迫的德国牧师马丁‧尼莫拉在1976年写下一段名言：「当纳粹来抓共产党人，我保持沉默，我不是共产党员；当他们关押社会民主党人，我保持沉默，我不是社民党员；当他们来抓工会会员，我没有出声，我不是工会会员；当他们来抓犹太人，我保持沉默，我不是犹太人；当他们来抓我时，再也没人为我说话了。」

台湾人虽有数十年享有言论自由的习惯，但躲在电脑萤幕后面当键盘侠嘴政府的人多如过江之鲫，敢放下键盘以行动捍卫言论自由的人又能有几人？因此，看看数十年前的德国历史，看看一年多来中天电视和PTT的遭遇，再看到当前台湾人民被蒙蔽下的安逸、无知与自满，再看到「数位通讯传播服务法」的磨刀霍霍，台湾人，趁现在赶快享受快要失去的言论自由吧！（作者为自由撰稿者）