时论广场》逆转敌意螺旋 从民间交流开始（陈冠安）

国民党立院党团总召傅崐萁率蓝委赴陆参访，陆方宣布要恢复福建居民到马祖旅游。（傅崐萁办公室提供）

国民党立院党团总召傅崐萁率团访陆，陆方予以相当正面的回应，包括愿捐助花莲灾民组合屋，并同时宣布开放福建民众赴马祖观光，未来预计恢复福建居民组团赴台旅游，并放宽北京等20个城市居民补办往来台湾通行证的补办申请。此外，也会批准文旦柚等农渔产品输入。

从人道关怀，到观光旅游与农渔产品解禁，对应的正是蔡英文第二任期及疫情时代交流彻底跌入谷底的两岸冰河期。冰冻三尺，绝非一日之寒，春暖花开，也非一日可成。

蔡英文任内，两岸关系大幅倒退，固然夹杂有意识形态与国际情势等复合因素，但造成两岸连民间都相互对立，让大陆民众从爱台变仇台的关键原因，其实是民进党有意而为之，对两岸人道、经贸、社会、文化等低政治性交流的损害。

人道交流重不重要，能否越过政治现实，消弭敌对？对大陆社会来说，即使两岸冰封，但日本侵华战争的国仇家恨，对日敌意已是几代人的积累。论仇恨值，两岸绝比不上中日。

然而在疫情最严峻期间，日本政府赠送大陆防疫物资，箱子上一首「山川异域，风月同天」的诗句，虽不能说化解累积70年的敌意，但绝对大幅改变大陆社会对日本的观感。对比，蔡政府在全球疫情初始，台湾疫情尚未爆发，还有余力可以略尽棉薄之力时，却屡屡拒绝在野党提议对陆援助，错失逆转两岸敌意螺旋的关键时刻。

而在两岸经贸部分，承接自去年底开始的产业震撼弹，上周陆方再度明确表示：若民进党继续坚持台独立场，会针对ECFA早收清单，研究进一步采取措施。也就是说，除了过去因检疫陆续中断贸易的农渔产品外，未来包括石化、纺织、机器等两岸经贸交流核心产业也会受到影响。如果ECFA终止，两岸经贸及两岸关系势必倒退30年。

最后则是两岸观光交流，相比于世界观光旅游已从疫情复苏，日本去年的外国观光人数就恢复到疫情前的2019年，达2500万人次。然而台湾去年不只仅有600万外国观光人次，远低于过去动辄千万观光客的水平，出国旅游的国人更超过千万人次，形成严重的观光逆差。

事实上，即使两岸关系跌落谷底，但在2019年时，全台1186万境外观光客中，陆客占270万，占比23%左右；2015年陆客达高峰418万人次时，更占4成以上。对比去年陆客仅约20万，占比3%，显示民进党政府目前对陆客每日2千人的限制其实已对台湾观光复苏造成严重影响。

总的来说，这次陆方之所以从人道、经贸和观光着手，绝对是针对蔡政府8年来造成两岸关系冰封所进行的解冻措施。政治对立愈加严重，民间交流的重要性就愈加重要。两岸春暖花开非一日可成，但马政府时期却化开70年的对立与战争威胁。当时的关键，也并非政治，而是人道、经贸、观光和社会交流。这也是在野党未来应当努力的方向。（作者为中华青年公共参与协会理事长）