时论广场》小英变化球 林佳龙逆势仰攻（钮则勋）

前交通部长林佳龙8日与蔡英文总统会面，据传，他已点头承担新北市长一战。（资料照／刘宗龙摄）

据报导，在蔡总统约谈后，前台中市长林佳龙极可能会从台北市转战新北市，为双北选情投下新变数。

2018年台中市长选战林佳龙虽然败给卢秀燕，但仍有政绩及施政能力，也有更上一层楼的企图心，故此次瞄准台北市长的位子，并已接连出招提出政见，惟民进党中央对卫福部长陈时中仍心有所属，林仍不得其门而入，只能退而求其次，接受高层安排拚战新北。

林佳龙要拚赢新北市长侯友宜虽困难，但征召林佳龙出战，民进党当然有盘算，而这些盘算也赋予林有更多的筹码和党中央博弈，双方妥协成局的机会相当高。

首先，新北布局较有市长选战经验、且政绩不弱的林佳龙，能够为台北市可能人选、但无选战经验的陈时中护航。特别是陈「防疫大神」光环退却之际，要独立作战已力有未逮，势必新北、桃园人选得有为陈助威的能耐，才能在声势上与蒋万安分庭抗礼 ; 而民进党征召前新竹市长林智坚选桃园、新北市若能搭配前台中市长林佳龙，绿军的北北桃连线便有两人具县市治理经验，相对于蓝军无县市治理经验的张善政与蒋万安，民进党在行销上便能强打「市政治理能力」，未必陷入弱势。

其次，民进党也知，要在年底打垮侯友宜几乎不可能，故退而求其次当然是拚个「虽败犹荣」，同时牵制侯的影响力不要无限扩散至北部县市；倘只有立委层级的候选人出战，声势上便输了，想选总统的郑文灿又不可能转战，若征召屏东县长潘孟安或基隆市长林右昌，除了会让对手指称「又一个落跑县市长」外，此二人也无直辖市长经验，拓票力道也会不足，林佳龙便成为「不得已的最佳选择」。

而林有直辖市治理经验、战力不弱、选战经验丰富，更是中壮派接班梯队的一员，牵制侯的能耐当然比潘孟安或林右昌大得多，毕竟只要能多牵制侯友宜，便能让侯辅选蒋万安、张善政或是基隆谢国梁的力道降低，更能控制侯无法像2018年韩国瑜全台辅选，建构像「韩流」般「友宜旋风」的可能，如此一来，民进党便能增加控制变数的力道。

可见民进党新北市确实需要林佳龙，由于深知自己的不可或缺性，林也能借以拉高和党中央谈判的筹码，达成双赢的可能。是以，林佳龙当然会在博弈过程中拉高「开价」，也就是先参选台北市长，特别是在陈时中呈弱势时，频频提出政见，抢攻版面。即便选台北市长的目标未必能达成，但在民进党需要他的情况下，也不可能落个空手而回。

林佳龙让步参选新北市长，胜率虽比台北市长更低，但和侯友宜PK必能获取更多媒体版面、拉高声量，累积自己在接班梯队的能量，建构自己在党内的重要性，并形塑愿为党牺牲的勇敢承担形象。只要拚个虽败犹荣，巩固、甚至扩张绿军新北基本盘，选后论功行赏，林当然又可能重回权力核心，都是稳赚不赔。

只是林佳龙宣布参选北市在先，和新北也无渊源、地方派系竞合复杂，加上党内竞争对手对竞逐侯友宜下届市长的规画与想像，都是林会遭遇的挑战，如何逆势仰攻，正考验他的智慧。（作者为中国文化大学广告学系专任教授兼系主任）