时评》绿委叶公好龙

国民党立委翁晓玲（图）研拟提案修正《总统副总统选举罢免法》，将总统选举制度改为二轮投票制，反倒引来民进党立委嘲讽。（本报资料照片）

有关「少数总统」民意基础不足，还可能形成宪政危机的讨论并非始于今日，因为相关现象早已发生多年；且修法改采二轮投票作为解决之道也非新鲜话题，早就获得很多人的认同。不料现在有国民党立委真的付诸行动修法，反倒引发许多反对、质疑与嘲讽。

国民党立委翁晓玲研拟提案修正《总统副总统选举罢免法》，将总统选举制度改为二轮投票制，以第一轮得票率过半者当选，如果未过半，由第一轮得票数最高的前2名候选人进入第二轮投票，第二轮投票时则以得票数较多者当选。对此，民进党立委吴思瑶质疑，如果选制如此改变，应先试算可能耗费的社会成本，翁应先研读《宪法增修条文》第2条，不能异想天开地抛出违宪争议的言论。

绿营的质疑颇有可议之处。首先，修法改采二轮投票绝非异想天开，凭啥过去说都没太多异议，现在国民党成了国会多数就全面否定？其次，14天内再投一次票当然会有些社会成本，但比起少数政府带来的社会成本乃至宪政危机，又是哪个代价更大？何况，世界上有84国元首选举采用二轮制，仅21国采用简单多数决，而二轮制既能避免选民「被迫弃保」，也更有益于形成多党制的体系。

根据《宪法增修条文》规定，二轮投票制到底是修法即可还是必须修宪才行？朝野各党可理性讨论，不必从政治算计上先下断语，否则就像「叶公好龙」一般。古人叶公以喜欢龙闻名，然而一旦真龙下凡到他家，他却被吓得面无人色，说穿了就是表里不一。绿委不必嘴巴说民主，但真的民主降临时又吓得落荒而逃。