时评》三支箭还欠东风

国民党团提案要求行政院长陈建仁进行食安专案报告，民进党团大酸国民党团与院长韩国瑜有沟通落差。但国民党团总召傅崐萁强调，与韩沟通无碍。（本报资料照片）

国民党取得立法院最大党席次、韩国瑜抢下龙头、前考试委员周万来接掌秘书长，这三件事，是蓝营重振国会战场的三支箭。只是，朝野对决的胜败，往往在电光火石之间，从近日国民党立委连署在「常会」期间「开临时会」来看，要想笑傲江湖，恐怕还欠东风。

依《宪法》第68、69条规定，立法院会期有「常会」与「临时会」分别。常会，每年两次，第一次从2月至5月底，第二次为9月至12月底；在两段期间之外，若有1/4以上立委请求得召开「临时会」。

因此，国民党团连署在2月17日召开「临时会」，尽管理由是「邀请行政院长陈建仁专案报告食安」，正当性十足，但立法院此刻已处于「常会」期间，又何来「开临时会」的问题？这是基本议事规则。

更进一步来说，国民党若真认定2月17日是报告食安的黄道吉日，那么，2月5日韩国瑜召集朝野协商讨论开议日，当下国民党就不该同意敲定在2月20日，而是2月16日，如此才具备在17日邀请陈建仁报告的协商空间。换言之，无论报告内容再怎么值得敲碗，国民党主张在「常会期间开临时会」，确属于法无据。

虽然此次「乌龙临时会」无伤大雅，但背后暴露的破绽令人惊心。因为，无论韩国瑜如何设法引导议事进程，又或是「立院教科书」周万来能识破多少盲点与心机，立院攻防的主体终究得回到各党团身上。

已掌握席次优势的国民党立委，是该严肃觉察自身对议事规则、立法沿革、实务惯例的不尽熟稔。这块拼图再不补上，将如同折翼的鸿鹄，志向再大，恐难避免被民进党以小吃大。