时论广场》住宅政策三支箭射歪了（刘心月）

内政部为降低购屋人压力采取3万元定额补助，虽然已限缩范围至接近自用，专家认为公平性是一个问号。(图/叶思含)

内政部近日推出包括中低薪房贷族可获3万元补贴的「新住宅政策三支箭」，以落实居住正义。然而，相关政策无法真正解决居住不易的困境，反引发强大民怨。

行政院院会日前讨论「疫后强化经济与社会韧性及全民共享经济成果施政规划」，并通过内政部所提「落实居住正义政策精进方案」，预计从2022年超征税收4950亿元中提拨部分金额照顾人民的居住需求，对象以青年族群为主。

内政部长林右昌表示，就房贷补助部分，除了收入条件之外，台北市原始核贷金额850万元（也就是总价约1200万元）以下，其他县市700万元（总价约1000万元）以下，才可申请。

民众缴纳房贷是长期压力，至少20年，青年族群更往往长达30年，蔡政府这个一次性补助不但是治标不治本，甚至连「杯水车薪」都称不上，符合资格的民众领了这么一次3万元，其他的29年11个月要怎么办？

根据实价登录资料，台北市近1年房地产成交价平均1坪为83.61万元，新屋成交价更高达98.23万元。台北市地政局的统计数据则显示，台北市标准住宅总价为1835万元，然而，内政部这次方案只就总价1200万元的贷款户提供补助，可想而知，台北市的青年族群能够享用到这项福利的人数将极其有限。根据内政部估计，约有55万户可以申请房贷补助，其中台北市有4万户。众所周知，台北市房价最高、房贷压力相对最重，但是有资格获得补助的人却最少，为什么？就是因为官员订定政策时不食人间烟火，台北市房价超过内政部补助门槛太多了。

此外，内政部这次推出的「租金补助2.0方案」，不但将适用年龄降至18岁，且强调租屋者不必提供房东资料也可申请。这个做法虽可避免房客申请补助时受到不愿配合的房东掣肘，但这是掩耳盗铃，因为当房东收到补税通知时，就会知道房客迳自申请补贴，那么，未来房东愿不愿续租、会不会调高租金，同样充满变数。而且政府这种做法，等于是变相鼓励房客偷偷申请租金补助，这种处理方式会破坏租贷双方的信任感，非常不妥，也无法持久。

若想健全租屋市场，资讯揭露是必要的手段，而房东的意愿则是关键因素。为有效解决房东不愿申报的问题，一方面政府应以法律强制要求租贷登录，在一定期限内未揭露者将依法处分，而诚实申报者，过往逃漏税则既往不咎，如此「租税大赦」的作法可提高房东申报的意愿。这才是治本的办法。

另一方面则须从人性的角度出发，提高房东申报的诱因，例如将租赁所得改采分离课税，不并入综合所得课税，减轻税负可以减少主动揭露租屋事实的成本，这样应可一定程度降低房东隐匿租赁资讯、借以避税的可能性。

政府政策须从长计议、有长远的规画，然而，蔡政府却只会补贴，根本无法解决人民居住的问题，甚至连骗选票都未必能够如愿，因为民众看得很清楚，这些政策只是炒短线、做表面功夫。（作者为作家）