住宅政策三支箭射歪了
(图/本报系资料照)
内政部近日推出包括中低薪房贷族可获3万元补贴的「新住宅政策三支箭」,以落实居住正义。然而,相关政策无法真正解决居住不易的困境,反引发强大民怨。
行政院院会日前讨论「疫后强化经济与社会韧性及全民共享经济成果施政规划」,并通过内政部所提「落实居住正义政策精进方案」,预计从2022年超征税收4950亿元中提拨部分金额照顾人民的居住需求,对象以青年族群为主。
内政部长林右昌表示,就房贷补助部分,除了收入条件之外,台北市原始核贷金额850万元(也就是总价约1200万元)以下,其他县市700万元(总价约1000万元)以下,才可申请。
民众缴纳房贷是长期压力,至少20年,青年族群更往往长达30年,蔡政府这个一次性补助不但是治标不治本,甚至连「杯水车薪」都称不上,符合资格的民众领了这么一次3万元,其他的29年11个月要怎么办?
根据实价登录资料,台北市近1年房地产成交价平均1坪为83.61万元。台北市地政局的统计数据则显示,台北市标准住宅总价为1835万元,然而,内政部这次方案只就总价1200万元的贷款户提供补助,可想而知,台北市能享用到这项福利的人数将极其有限。根据内政部估计,约有55万户可申请房贷补助,其中台北市有4万户。台北市房价最高,但有资格获得补助的人却最少,为什么?就是因为官员订定政策时不食人间烟火。
此外,内政部这次推出的「租金补助2.0方案」,不但将适用年龄降至18岁,且强调租屋者不必提供房东资料也可申请。这个做法虽可避免房客申请补助时受到不愿配合的房东掣肘,但这是掩耳盗铃,因为当房东收到补税通知时,就会知道房客迳自申请补贴,那么未来房东愿不愿续租、会不会调高租金,同样充满变数。且这种做法等于是变相鼓励房客偷偷申请租金补助,这种方式非常不妥,也无法持久。
若想健全租屋市场,资讯揭露是必要的手段,而房东的意愿则是关键因素。为有效解决房东不愿申报的问题,一方面政府应以法律强制要求租贷登录,在一定期限内未揭露者将依法处分,而诚实申报者,过往逃漏税则既往不咎,如此「租税大赦」的作法可提高房东申报的意愿。这才是治本的办法。
另一方面则须从人性的角度出发,提高房东申报诱因,例如将租赁所得改采分离课税,不并入综合所得课税,减轻税负可减少主动揭露租屋事实的成本,这样应可一定程度降低房东隐匿租赁资讯、借以避税的可能性。
政府政策须从长计议、有长远的规画,然而,蔡政府却只会补贴,根本无法解决人民居住的问题,甚至连骗选票都未必能够如愿,因为民众看得很清楚,这些政策只是炒短线、做表面功夫。(作者为作家)