世银下调柬经济展望 直指结构性瓶颈
世银认为,柬埔寨经济前景将面对众多下行风险。图为位于美国华盛顿的世界银行总部。(新华社)
世界银行日前发布2023年柬埔寨经济展望更新报告,指出柬国经济上升趋势,于下半年逆转,对柬经济增长预估从5.5%下调至5.4%,但预计2024年将增长5.8%。世银称,此一调整是由于俄乌战争和大国地缘政治竞争冲击所致,同时曝露柬国深藏的结构性瓶颈。
报告指出,疫后因中国的直接投资涌入,以及今年初外国游客回流带动旅游业,令柬埔寨经济全面复苏,下半年情势却急转直下。
尽管柬埔寨政府推出新投资法和提供激励措施,然而抵挡不住全球经济放缓,新批准合格投资专案(经济特区以外)年对年下降7.3%;首8个月商品出口下降2%,进口也相应减少。
出口减少导致工厂倒闭或裁员,占总劳动力约2成的制造业就业人数,从去年7月的105万人,下降至今年5月的100万人,7月才稍稍回升至102万人。
报告显示,今年8月信贷增长率仅7.7%,相较去年同期增长了22.7%,呈现大幅下滑,进一步限制了国内消费。
政府税收增长也因经济放缓而停滞,今年首8个月,政府收入同比仅增长0.4%,去年同期是增长23.8%。但政府为了替公务员加薪和举办多项重大活动,包括第7届全国大选和东南亚运动会,支出又激增12.7%。
截至今年8月,政府存款约为51亿美元,相等于国内生产总值(GDP)的16%,比去年同期的53亿美元来得低。
对于柬埔寨经济前景,世银认为,将继续面对众多显著下行风险,外部因素包括出口进一步缩萎、国际油价和粮价飙升;内部因素则有家庭债台高筑、房地产萎靡不振等。柬政府应采取措施解决结构性问题,如运输和物流瓶颈;能源成本昂贵;经商、投资环境和生产力仍待改善;政府良好治理不足等。