世银下调柬经济展望 直指结构性瓶颈

世银认为，柬埔寨经济前景将面对众多下行风险。图为位于美国华盛顿的世界银行总部。（新华社）

世界银行日前发布2023年柬埔寨经济展望更新报告，指出柬国经济上升趋势，于下半年逆转，对柬经济增长预估从5.5％下调至5.4％，但预计2024年将增长5.8％。世银称，此一调整是由于俄乌战争和大国地缘政治竞争冲击所致，同时曝露柬国深藏的结构性瓶颈。

报告指出，疫后因中国的直接投资涌入，以及今年初外国游客回流带动旅游业，令柬埔寨经济全面复苏，下半年情势却急转直下。

尽管柬埔寨政府推出新投资法和提供激励措施，然而抵挡不住全球经济放缓，新批准合格投资专案（经济特区以外）年对年下降7.3％；首8个月商品出口下降2％，进口也相应减少。

出口减少导致工厂倒闭或裁员，占总劳动力约2成的制造业就业人数，从去年7月的105万人，下降至今年5月的100万人，7月才稍稍回升至102万人。

报告显示，今年8月信贷增长率仅7.7％，相较去年同期增长了22.7％，呈现大幅下滑，进一步限制了国内消费。

政府税收增长也因经济放缓而停滞，今年首8个月，政府收入同比仅增长0.4％，去年同期是增长23.8％。但政府为了替公务员加薪和举办多项重大活动，包括第7届全国大选和东南亚运动会，支出又激增12.7％。

截至今年8月，政府存款约为51亿美元，相等于国内生产总值（GDP）的16％，比去年同期的53亿美元来得低。

对于柬埔寨经济前景，世银认为，将继续面对众多显著下行风险，外部因素包括出口进一步缩萎、国际油价和粮价飙升；内部因素则有家庭债台高筑、房地产萎靡不振等。柬政府应采取措施解决结构性问题，如运输和物流瓶颈；能源成本昂贵；经商、投资环境和生产力仍待改善；政府良好治理不足等。