甩不掉川普阴影!拜登赴南美出席2大峰会成「跛鸭秀」

美国总统拜登13日在白宫接见总统当选人川普之前发表谈话。(路透)

美国2024总统大选已于上周见分晓,共和党籍前总统川普(Donald Trump)大胜代表执政民主党的现任副总统贺锦丽(Kamala Harris),此刻正忙着布局新阁人事。现任总统拜登(Joe Biden)预计周四(14日)飞往南美洲,准备出席亚太经济合作会议(APEC)、20国集团(G20)峰会,这两场峰会可能是拜登在美国政坛耕耘50多年的「国际告别秀」,即将重返白宫的川普不与会但势必成为峰会焦点,拜登等同带着「背后灵」与会上演「跛鸭秀」,压力不小。

路透社周四报导,拜登本周将赴秘鲁出席APEC峰会,接着转往巴西参加G20峰会。会议期间,拜登预计会与中国国家主席习近平与日本首相石破茂、南韩总统尹锡悦、巴西总统鲁拉(Luiz Inacio Lula da Silva)等国领导人进行闭门会。拜登政府高阶官员预估,总计6天的两场峰会涉及贸易、安全、全球联盟等议题,但不会有任何重大的新协议产生。

美国国安顾问苏利文(Jake Sullivan)周三(13日)表示,拜登会利用本次出访表达美方愿意珍惜且投资国际联盟的立场,并向协助解决国际问题的人士致谢,「这项讯息带有原则也带有务实精神,这也是拜登总统一生的目标」。

2023年11月,中国国家主席习近平赴美国加州出席APEC峰会,会期与美国总统拜登举行「拜习会」。(资料照/路透)

白宫官员称,拜登预计周六(16日)在秘鲁首都利马与中国国家主席习近平会晤,这次「拜习会」将是拜登在中方威胁台湾、涉及违反人权、支持俄国入侵乌克兰等议题直接挑战中方领导人的最后机会。拜习二人上次面对面是1年多前习近平造访加州时相会,代表美方击落中国间谍气球导致双方关系陷入紧绷之后趋缓回温的转捩点。

川普在本届大选不仅击败贺锦丽,共和党在参众两院也拿下绝对多数,川普本次回锅白宫将出现「完全执政」局面,施政如虎添翼。针对进口产品征收高额关税是川普重要竞选政见,尤其对于来自中国的商品课征更高税额。

川普4年前寻求连任失败,拜登上台之后寻求与国际社会重新建立在川普任期陷入紧张的联盟合作,并表明美国仍然愿意参与境外事务。拜登强化、扩大北约,在印太地区建立多边联盟对抗中国大陆。川普的世界观与拜登迥异,川普偏好以双边会议处理外交事务,而非北约这种多边伙伴关系。

美国总统当选人川普13日赴白宫会见总统拜登,双方握手致意。(美联社)

苏利文说,共和、民主两党在外交政策长期合作,美中在经济、军事领域的竞争将决定未来30年的世界格局。川普内阁对于中国大陆态度强硬,苏利文表示,拜登在本次「拜习会」不会为川普向习近平传递任何讯息,但可能会提及避免军事冲突的必要,「为了让双方以负责任的态度处理两国竞争,我们必须长期维持各层面沟通管道,尤其两军之间」。

拜登已于周三在白宫会见川普,预计峰会期间与石破茂、尹锡悦举行三边会谈,另与巴西总统鲁拉举行双边会谈。华府智库战略暨国际研究中心(Center for Strategic and International Studies,CSIS)副主任墨菲(Erin Murphy)认为,这两大峰会不是拜登的告别作,但确定会是「跛鸭秀」:「他不仅成了跛鸭,而且是超级跛脚鸭,因为继任者的政策与他截然不同。」