双城论坛 两岸和统未绝望

（图／中新社）

受疫情影响，「台北上海双城论坛」3年来首次恢复实体交流，在两岸关系从「冰封」走向「兵凶」的情势下，台北市长蒋万安前往大陆从事城市交流具有相当程度的政治意义。也因此，蒋万安在论坛开幕致词时才五度强调「双城好，两岸好」，表示这次论坛具有恢复两岸情感与降低敌意的示范效用。

同样地，上海市长龚正在致词时也强调今年论坛承载着两岸同胞对两岸关系和平发展的共同心愿，并期待论坛为两岸关系和平发展增添更多力量。此次论坛两市签署了「会展产业」、「推动低碳」及「羽毛球运动」三项交流「备忘录」，虽不具有执行的约束力，且台北市并无与大陆官方签署「协议」的权限，但仍表达了双方持续交流的意向。

双方在这次论坛的公开讲话中，既没有提到前市长柯文哲所说的「两岸一家亲」，也没有彼此确认「九二共识」的政治互信基础。一来，这或许是因双城论坛属于地方层次的交流，持续举行就证明具有政治互信；二来，也可能是因蒋万安的蒋家血统，已无须像墨绿的柯文哲一般，要再宣示「两岸一家亲」。

尽管如此，蒋万安仍隐讳地以「江河行舟」来譬喻他对两岸关系的看法，认为当然不应是「过尽千帆皆不是」，但也不能一厢情愿地认为「轻舟已过万重山」。根据蒋的解释，他是指两岸关系不应错过任何可以沟通、追求安定繁荣的机会，但也必须正视现实，因为仍存在许多需要克服的挑战与困难。

蒋万安此次效法大陆高层官员谈话常引诗句的作法，以两句唐诗做譬喻，应该主要是讲给陆方听的，且是用来取代「九二共识」的宣示。笔者对这两句的理解是：两岸关系不应是「过尽千帆皆不是」这句，隐喻台湾与大陆统一还不到绝望的时刻；但不能一厢情愿地认为「轻舟已过万重山」，则是指不要认为两岸统一单靠武力就可轻易地完成。

也因此，蒋万安还向大陆表达只须克服彼此的分歧，创造可以对话的空间，在不平静的两岸关系下，仍能找寻出可以对话和共享的价值。相对地，龚正表示将以更开放的姿态和更务实的举措，为广大台胞台企，尤其是台湾青年人，提供来上海发展更有利的帮助。双方的对话有了交集和善意回应，就是论坛的成果与价值。

此次「副国级」的上海市委书记陈吉宁，及国台办主任宋涛都未和蒋市长会面，看似陆方接待规格未提升，但也因此让论坛的政治味较淡，避免在选举期间被做文章。不过蒋万安对台湾农产品、小猫熊及两岸关系的谈话，已感性地提高了此次城市交流的高度和格局，对蒋个人和蓝营都有加分作用，表现堪称亮眼。（作者为民主文教基金会董事长）