双英出访效应! 台学者:总统大选再次面临亲美和中选择

政治大学国关中心18日举办「解析蔡英文总统与马英九前总统出访的后续影响」座谈会,与会学者共同合影。(朱绍圣摄)

前总统马英九与蔡英文总统日前分别访问大陆与美国,政大国关中心研究员刘复国18日指出,双英出访引起台湾内部大辩论,下一任总统不仅要以中华民国的国家利益为优先,同时也要照顾到美国国家利益,台湾明年总统大选也再次面临「亲美」还是「和中」的选择。

政治大学国关中心18日举办「解析蔡英文总统与马英九前总统出访的后续影响」座谈会,刘复国在会上首先就蔡总统访美的实质意涵指出,蔡此行出访中美洲友邦是固桩外交邦谊,但真正引起两岸波涛汹涌者是访美的行程。他直言,美台关系已经达到相当的高点,此行却未发表和签署共同声明、相关协议等,没有明显的重大突破或外交进展。

检视北京迄今的反应,刘复国指出,中共除透过环岛军演、实战演练等军事手段施压台湾,在政治外交上阻止美国的对话外交、封阻台湾国际参与;经济上正式检讨两岸贸易壁垒问题;执行海上临检、设置禁航区等措施。他认为,所有做法应验了早先北京官方的对策,即加强两岸社会民间的互动、阻断官方的对话,逐步落实包围台湾的大战略。

对此,刘复国观察美国的政治回应指出,在中国强大外交压力与警告下,美国政府对蔡总统访美转趋低调,主张蔡总统相关活动要低调且不公开。而华府考量到台美关系已经相当好,眼前与中国关系正处在紧张头上,没必要因为台美关系触动中美的敏感神经,完全破坏双方渐渐在调整关系的过程及对话机会,「这是整体国际外交的趋势,也是台湾整体面临的挑战」。

此外,刘复国对马英九大陆行在两岸关系中的意涵指出,马适时缓和两岸紧张关系,也疏通两岸人民与社会的情感。他认为,马英九此行或也提醒陆方,在两岸紧张之际,双方的政治基础或不到位,但两岸仍存在共同的根本与沟通基础,不容忽视。

刘复国最后强调,台湾政治发展方向只要不损及美国国家利益,亦即不破坏台海平衡,美国并不会太过问台湾政治发展。双英在两岸政策上至少维持与大陆一定的稳定、关系不破裂,维持现状便是符合美国国家利益所在。

刘复国认为,下一任总统不仅要以中华民国的国家利益为优先,同时也要照顾到美国国家利益,否则美国是不会支持的。同时,双英出访引起台湾内部大辩论,但在选举之前这样的辩论是良善的,值得深入推敲,台湾选举也再次面临亲美还是和中的选择。