稅收挹注長照基金 進度超前

税收挹注长照基金，进度超前。示意图。联合报资料照片

财政部统计，今年前八月税收挹注长照基金652亿元，年增36％，其中房地合一税今年累计拨入354亿元，贡献逾半数，年增达72.9%，成为长照基金各税源中占比最高、增幅最大的双冠王。

在房地合一税稳定挹注下，带动长照基金成长，累计至8月已达今年度预算数的八成，明显进度超前，收入优于预期。

基于《长期照顾服务法》授权，长照基金2017年成立，基金财源包含遗赠税、烟税、烟品健康福利捐、捐赠收入、基金孳息收入、房地合一税及政府预算拨充。

长照基金来自税收的财源共四项税目，包括遗产税、赠与税调整为三级累进税率所增加的收入、烟税调涨后所增加的收入，以及房地合一税扣除中央统筹分配后的余额。今年度预算数为781亿元。

在税收财源方面，今年前八月拨入长照基金税收共652亿元，与去年同期相比增加173亿元、年增36%，持续呈现大跃进。

其中房地合一税今年累计贡献354亿元，持续成为长照基金最主要税收财源，年增72.9%。

官员解释，房地合一税虽遇到民俗月、股市回档修正，及银行调控房贷放款，影响量能，但预售屋交屋潮带动换屋热、新青安贷款政策刺激房市刚性需求等，仍带动房地合一税成长。

另，前八月来自烟税占比第二，共挹注173亿元，是各税源中唯一负成长，年减1.6%；遗产税拨入73亿元，年增31.6%；赠与税则有52亿元，因大额税款案件入帐，年增19.8%。

财政部表示，房地合一税2016年上路后，原本在扣除统筹分配税款后，剩余九成税款皆拨入长照基金，后来立委认为房地合一税收入应部分用于住宅政策，要求财政部检讨，因此自今年起，房地合一税收余额至少10％拨入住宅基金，前八月已拨入住宅基金39亿元。

虽然部分房地合一税进入住宅基金，但对于长照基金财源影响不大，反而持续呈现成长态势。由于房地合一税收年年成长，挹注长照基金税收已于2022年首度超过烟税，成为最主要税收来源，今年可望挑战连三年成为长照基金税收财源主力。