稅收挹注長照基金 超預期

财政部统计，今年上半年税收挹注长照基金446亿元。 联合报系资料照

财政部统计，今年上半年税收挹注长照基金446亿元，年增31.7％，各税源中以房地合一税增加最多、年增69.1％，累计拨入长照基金237亿元。截至上半年，税收拨入长照基金已达到全年预算数五成以上。

《长期照顾服务法》自2017年6月实施后，依法成立长照基金，来自税收的财源包括遗产税、赠与税调整为三级累进税率所增加的收入、烟税调涨后所增加的收入，以及房地合一税扣除中央统筹分配后的余额，合计四项税目，再加上烟捐、政府预算拨充等组成长照基金。

今年上半年税收挹注长照基金情形

在税收财源方面，今年上半年拨入长照基金税收共446亿元，与去年同期相比，增加107亿元、年增31.7％。

其中来自房地合一税的金额来到237亿元，为今年以来长照基金最主要的税收财源；来自烟税占比第二、挹注130亿元；遗产税拨入59亿元，赠与税也有19亿元。

以各税目来看，受到《平均地权条例》修法、央行连续升息影响，去年同期房市处于低点，房地合一税基期较低，今年在经济景气回升、市场热钱多及新青安贷款政策激发房市刚性需求等催化下，上半年拨入长照基金的房地合一税年增近七成。

除此之外，上半年拨入长照基金的烟税年增2.9％；遗产税年增64％；赠与税则因比较基期高、年减46.6％。

今年度税收拨入长照基金的预算数约781亿元，截至上半年已拨入446亿元，占累计分配预算数116.1%，代表超乎预期；占全年度预算数比率57.1%，达成率乐观。

房地合一税2016年上路后，扣除统筹分配税款部分，剩余九成税款皆拨入长照基金，由于房地合一税收年年成长，并于2022年首度超车烟税，今年可望挑战连三年成为挹注长照基金主力。

此外，今年上半年拨入中央特种基金的金融业营业税实征净额189亿元，年增20.6％；健康福利捐实征130亿元、年增3％；而自今年开始，房地合一税收余额至少应有10％拨入住宅基金，今年上半年房地合一税挹注住宅基金26亿元、占全年预算数的54.4％。