谁下令行使自卫权？ 顾立雄：授权防区指挥官执行

国防部长顾立雄6日在立法院外交及国防委员会答询。（姚志平摄）

5月23日中共围台军演，国防部随即开设应变中心，但传出国防部长顾立雄听完简报就离席。顾立雄今强调，他当天在晨会中接获共军演习消息，他便指示开设应变中心，听取敌情状况后，就交由总长梅家树上将负责主持；他也说，即便急迫危险下，也是授权给JAOC（联合空中作战中心）、JFOC（海军联合舰队作战中心）或防区指挥官下令行使自卫权，这规定得很清楚。

国民党立委马文君今质询时指出，军政跟军令在目前的国防二法里面，还是由国防部长要全权负责；但5月23日解放军围台军演时，顾立雄只花费20分钟听取各单位简报，就离开衡山指挥所，请参谋总长直接主持长达5到6小时的战备会议，部长没有坐镇指挥。

马文君说，这代表顾立雄非常信任参谋总长，不过就国防法规范，国防部长还是最后统整指挥的灵魂人物，部长坐镇指挥有两大指标性方向，第一是稳定军心，因为过去每次遇到演习等紧急状况，部长在指挥所中可以让三军比较安定。第二，当然就是可以掌握即时状况。

马文君表示，虽然顾立雄交给参谋总长，可战机稍纵即逝，若参谋总长要指挥时，还是得询问部长，如果顾人在外面，即便用电话联系，响七声飞机就进来了，所以希望在完全掌握的情况下，还是请部长未来以本务为优先，其他事情做第二阶段的考量。

顾立雄说，他5月23日早上7点半就开战敌情会报，中间就已经接获共军要实施联合利剑演习，当下他就做了一些指示，马上在国防部开设应变中心。而事实上在演习期间，国防部应变中心的相关作业、配备，跟衡山指挥所里面是差不多。

顾立雄强调，他事实上已做了相关裁示，而就作战层级或是战术层级的部分，就是交给参谋总长。

不过国民党立委王鸿薇质疑，这令外界质疑顾立雄是否未掌握状况？顾立雄回应，就算在急迫危险下，立即反应处置也是授权给JAOC（联合空中作战中心）、JFOC（海军联合舰队作战中心）或防区指挥官下令任务机、机舰及部队行使自卫权，这已在突发状况处置规定里面规定得非常清楚，「我那一天听完后，是到行政院开行政院院会」。

王鸿薇听闻回酸「所以是去开行政院院会哦？人家在军演，你在开行政院院会？」顾立雄回应「因为我们有掌握相关敌情的状况，我想这个没有问题。」