苏紫云指台湾戒严时国防占GDP9％：欧布莱恩建议5％可讨论

国防院国防战略与资源研究所所长苏紫云。（本报资料照片）

前美国总统川普任内的国安顾问欧布莱恩呼吁台湾，将国防支出增至GDP的5％，国防院战略所所长苏紫云今天表示，台湾在戒严时期的国防预算比例高达9％，以色列和波兰这类面临外部威胁国家，国防支出大约占其GDP的5％，欧布莱恩的5％可作为一个讨论的起点。

苏紫云今天接受主持人黄光芹直播节目《中午来开汇》专访表示，台湾绝不会是一个「搭便车」的国家，而是要具备足够防卫能力，这样其他国家才会更愿意协防台湾。

他比喻，就像去银行借款时，你必须拥有一个良好的商业计划（BP），并提供足够抵押品，才能够获得贷款，「台湾既不能过度自负，但也不能妄自菲薄」。

他说，美国对台军售绝不是所谓的「破铜烂铁」，这些军备经过谨慎选择，许多武器装备与美国现役部队相当，甚至更为先进。例如，美国出售的反辐射飞弹具有高度精准能力，能够追踪并摧毁敌方的雷达系统，这些装备甚至比美军现役的还要优良。

至于台湾接收的美军军服发霉事件，苏紫云表示，这是美国政府自我稽核发现的，这批军援是自中华民国与美国断交以来的首次军援，并非台湾花钱购买的装备，而是美国国会通过的拨交法案，要求美国总统向台湾提供军事援助。可是在执行过程中，美国军方未能妥善处理，导致军服在运输过程中受潮发霉。

他认为，这次事件是美国行政疏失，但这次问题是美国国防部的督察长在审查过程中主动发现并公开报告，包括错误规格的军备和过期弹药，显示美国在军事援助过程中的透明度和稽核体系的健全性。

由于美国与台湾之间没有正式的外交关系，物资运输过程较为复杂，可能会使用民航机进行调配，增加了物流管理的挑战。苏紫云强调，关键在于美国与AIT的透明度和诚实性，美国和AIT并未试图隐瞒瑕疵，反而主动揭露问题，这正体现了民主国家的力量。

针对前美国总统川普任内的国家安全顾问欧布莱恩（Robert O’Brien）呼吁，台湾将国防支出增加至GDP的5％，苏紫云表示，历史上国防支出占GDP比例最高的国家之一是北韩，领导人金正恩将国防支出占GDP的比例推高至36％。

他以以色列和波兰这类面临外部威胁的国家为例，国防支出大约占其GDP的5％。他认为，川普呼吁10％是一种情绪化表述，但欧布莱恩的5％可以作为一个讨论的起点。

苏紫云指出，台湾在戒严时期的国防预算比例更高。当时占GDP的比例高达9％，80年代李登辉总统逐渐执政时，国防占政府支出比例开始调整，到2000年左右逐渐降至GDP的2.8％至3.3％之间。随着国际情势和威胁的增加，现在许多人呼吁应考虑将国防预算提升回较高的水准。