台美国安高层展开战略对话

外交部长吴钊燮(左)与国家安全会议秘书长顾立雄(右),美东时间21日在AIT华盛顿总部,与美方国务院、国安会、国防部等官员会谈。(中央社)

台美国安会谈,美国副国务卿雪蔓(中)也与会。(中央社)

2023台美国安高层会议出席人员

国安会秘书长顾立雄、外交部长吴钊燮昨日与美国白宫副国安顾问范纳、美国副国务卿雪蔓在美国在台协会(AIT)华盛顿总部,进行台美国安高层会议。这场会谈地点与日程事先刻意透过外媒披露,吴、顾在会谈结束后,愉快地对着媒体挥手。绿营人士表示,在俄乌战争周年之际,美国与台湾举行高层国安会谈,意味着美国关注乌克兰情势,也重视台海安全,去除岛内「疑美」主张。

台美国安高层会谈虽然每年是例行会议,但过去都以极机密、且在华府以外的地方举行。蔡英文总统上任初期,我方是由国安会副秘书长与白宫副国安顾问主谈,当时是国安会副秘书长陈文政领军,在美中掀起贸易战之后,随着美中关系愈趋紧张,台美会晤层级也愈来愈高。

美台官员 皆不再避讳媒体镜头

2019年台美国安高层会议由当时国安会秘书长李大维与白宫国安顾问波顿会晤,顾立雄接任国安会秘书长后,即固定由顾立雄率团。

过去这项会议多订在夏秋之际,今年则提早到2月,而且事前透过外媒报导披露大致的日期、地点与双方代表。尤其,今年会议地点就在位于维吉尼亚州阿灵顿的AIT华盛顿总部,与华盛顿特区仅一河之隔,称得上大华府地区。中华民国和美国断交以来,我国总统、副总统、行政院长、国防部长、外交部长等5人不能踏足华府。2018年美国通过《台湾旅行法》虽然鼓励台美高层交流互访,但并未说明这5人是否解禁。在吴钊燮进入AIT华府总部后,这项禁令可望解除。

曾任驻美代表处政治组组长的民进党台北市议员赵怡翔表示,这次会议地点选在大华府地区附近,且是美国权力中心举行,可说是重大进展。

对话内容 总统府外交部不回应

昨天,在美东时间21日上午9时30分至下午5时,双方会谈约7小时。我方成员尚包括驻美代表萧美琴、国防部副部长柏鸿辉、国安会副秘书长徐斯俭、总统府副秘书长黄重谚。美方成员尚包括国务院亚太助卿康达、副助卿华自强、国防部印太事务助理部长瑞特纳、上周访台的副助理部长蔡斯,白宫方面,包括印太事务协调官坎贝尔、国安会中国事务主任杜如松、即将接任AIT主席的罗森柏格,AIT台北办事处长孙晓雅也在列。

对于双方会谈内容,外交部不回应,总统府则表示没有评论。党政人士透露,近年来美国聚焦在推动台湾发展不对称战力策略与相关军售项目,去年曾关切台湾兵役延长问题。

美国国会去年底通过《国防授权法》,要求行政部门强化与台湾的军事合作,并授权国务院提供台湾军事融资贷款。党政人士认为,如何执行应也会在此次对话中讨论。

国安层级 与美中高层会谈相当

值得注意的是,美方出席名单包括坎贝尔、康达、罗森柏格与杜如松等人,去年11月都曾陪同拜登出席「拜习会」。外界解读,这也凸显美方有意把台美国安高层会谈的规格,拉至与美中高层国安会谈相当。

民进党立委高嘉瑜说,美国以近乎公开方式与台湾举行国安高层会议,就是要给台湾人民信心。赵怡翔则说,在中共外事办主任王毅访问俄罗斯,拜登赴基辅与乌克兰总统泽伦斯基会晤等国际局势下,台美还能举行国安高层会谈,意味美国重视台海安全。