台美贸易倡议法案我国不送审 蓝委批：民进党让立院沦橡皮图章

国民党立委江启臣。（本报资料照片）

美国联邦众议院岁计委员会14日以全数同意的压倒性票数，通过《美台21世纪贸易倡议》首批协定实施法案，该法案要求未来美台签署任何协定，必须与国会咨商，政府不可绕过国会迳行签署，但我国却仅需送请立院查照，引来各界反弹。国民党立委江启臣表示，行政机关是在规避监督，剥夺国会审查权力，说好的公开透明、向人民负责呢？

江启臣说，美国联邦众议院岁计委员会以全数同意压倒性票数，通过「美台21世界贸易倡议首批协定实施法案」，乐见台美合作更进一步，也再次感谢美国国会对我国的支持。但看看美国、想想台湾，难道是一样的民主、不一样的监督？

江启臣指出，美国众议院通过的实施法案规定，在台美21世纪贸易倡议首批协定生效前，美国总统须先向国会提出报告，并于30日内提出认证，证明台湾已采取任何履行协定所需措施。法案也要求行政部门，未来与台湾达成的任何进一步协定需符合公开透明原则，并征询国会意见。

江启臣表示，过去民进党在野时，一再要求政府对外洽签协定、协议必须要公开透明对人民负责。这次台美21世纪经贸倡议协定从谈判到签署，行政机关从未主动到立法院报告和说明，不只未见产业冲击评估报告，也没有说明利弊得失，未见经济牛肉，只有从不间断的大内宣。

江启臣叹，面对立委和民间团体一再要求落实程序正义，将签署协定送立法院审议，但行政机关不为所动，在休会期间完成签署，迳送立法院查照，期满自动生效，不就是在规避监督，剥夺国会审查权力，说好的公开透明、向人民负责呢？

江启臣批，看看美国国会对行政机关的监督与要求，想想完全执政的民进党，让代表全国民意、负责监督行政权的立法院，沦为橡皮图章。奉劝蔡政府，亡羊补牢、犹未晚矣，立法院将在七月再次召开临时会，民进党若有诚意，就请同意将台美21世纪经贸倡议协定列入临时会议案，清楚向国人说明利弊得失和因应配套，还有未来影响。

江启臣强调，这不只是为落实民主法治程序，更是为确保国人权益最基本的要求。