台美贸易倡议政院拒送国会实质审查 她批:为什么要黑箱?

《台美21世纪贸易倡议》首批协定月初由驻美代表萧美琴(左二)与AIT执行理事蓝莺(中)代表双方签署,美国众议院岁计委员会昨日通过实施法案。(行政院经贸办提供)

台美双方本月初签署《台美21世纪贸易倡议》首批协定,昨(14)日美国联邦众议院岁计委员会无异议通过「美台21世纪贸易倡议首批协定实施法案」,展现对台湾的强力支持。在野党发言人余佳蒨表示,乐见台美经贸关系达到新的里程碑,但攸关人民重大权益的重要贸易协定,政府却拒绝送进国会实质审查,令人想起2014年《服贸协议》谈判及签署过程的不透明、不正义,引发社会极大的反弹与动荡,质疑「没有大问题的东西为什么要搞黑箱?」

余佳蒨表示,相较美国国会坚持对台美贸易倡议进行审查,我国行政院却以该倡议是「行政协定」而非「条约」为由,拒绝送入立法院实质审查。然而,从签署的贸易协定内容来看,实际上却是涉及到我国在经济上利益的重要事项,又或是可能会牵涉后续我国法律的变更,依照《条约缔结法》,这项贸易协定的性质实质上属于「条约」,依法就应该在签署后送到立法院进行审议。

余佳蒨进一步指出,过往的贸易、经济合作协定,皆以条约案方式,送立法院审查,如台巴(巴拿马)自由贸易协定、台瓜自由贸易协定、海峡两岸经济合作架构协议、台纽经济合作协定等皆是如此。更何况本次的台美贸易倡议内容涉及农业、数位贸易、劳动、环境、国营事业等涉及经济利益、法律等国家重要事项,也应该依法交由立法院审议,不该任意的规避来自立法院的监督。

余佳蒨强调,一直都支持台湾走向世界,也肯定透过与民主盟友间的合作,降低对于中国大陆的经济依赖,但谈判过程中,秉持公开透明的原则,是我们必须坚守的底线,呼吁政府开大门走大路,该送立法院就送立法院,不要留下不良恶例,引起人民的疑虑。