台湾安全要靠自己

(摘自美军印太司令部官网)

过去常常听到台湾是「不沉的航空母舰」这个说法,吊诡的是最近各方面议论最多却的是:一旦台海有事美国会不会来救?

美国总统拜登最近4度对台湾安全问题表示明确的态度,最近的一次是10月19日接受美国哥伦比亚广播公司的专访,他肯定表示如果中国出兵攻台,美国会出面保卫台湾,似力持战略清晰的立场。

美国的白宫、国务院讲的就不像拜登那样清楚明白,似乎要保持战略模糊的态势。模糊与清晰交相运用算是一种战略性欺敌的作为吧。

一旦台海冲突发生,美国是否派兵,是一个复杂的决策过程,牵涉到中共的做为、国内外的政经考量,以及美国的决心与能力等。

就美国的经济能力而言,它仍然是全世界最强大的军事、科技、经济大国,但是一国独大的单极时代已经过去了。

1945年二次世界大战结束后美国的国民总生产占全世界的50%,现在只占25%,相对的经济实力减弱, 已不足以扮演世界警察的角色,但军事开支却不断地增加。

从1946年杜鲁门总统到现在拜登总统,14位总统都有出兵海外的纪录,估计高达47次之多,这还不包括派遣军力但未参战,如1961年古巴危机,1954年台海危机等,也不包括中央情报局介入菲律宾、伊朗、瓜地马拉、刚果、海地等国家的内部武装冲突。

美军介入之下的国家几乎没有好的结果。

举例而言1953年韩战结束,以北纬38度线为界划分南北;1975年仓皇从越南撤退,北越共党统治了整个越南;美军自1990年两度挥军进入伊拉克,虽然推翻了海珊政权,迄今仍身陷内战,进退维谷。

美国自2014年介入叙利亚的内战,及其后打击伊斯兰国的军事努力迄今能在进行之中,惟叙利亚的阿塞德政权目前仍然屹立不摇。

美国在有些国家军事介入的时间很长如越南、阿富汗、伊拉克等长达20年的时间,军费开支都是天文数字,尤其在阿富汗投入最为庞大。

根据美国布朗大学华声(Watson)国际研究院的估计,美国20年来花费在阿富汗的总经费高达2.3兆美元。目前美国还要花费巨资维持在全世界大约80多个国家的750个军事基地以及16到18万的兵力,其中派驻在日本的有55000多人,韩国25000多人。

美国的基础建设显得落后与多年来庞大的军事开支有着直接的关系。

美国当然是台湾最重要的伙伴。一旦台海有事,美军如何驰援是一个极其复杂的问题,不是这篇短文所能概述。

但国内外各方面的评估认为台海可能发生军事冲突的可能性升高,台湾如何能够自保并吓阻敌人不敢进犯,除了要有正确的战略战术及装备之外,民心士气至为重要。

很多人说以色列的情况跟台湾很像,虽然实际上差异很大,不过他们确实有很多值得我们学习的地方。以色列仍然实行征兵制,不论男女18岁都要去当兵,男性3年,女性大概2年。入伍之后他们就被灌输「以色列经不起打输一场战争」的观念,台湾的处境何尝不是如此!

对台湾而言,与其等待、探究外援是否会来,不如加强自身吓阻的能量,让敌人不能打、不敢打、不愿打。

犹太人的圣经之一塔木德有一句话说得好:「最值得信赖的朋友在镜子里,那就是你自己。」(作者为前驻以色列特任大使)