李武忠／台湾农民们，自己的农业靠自己救！
立法院内立委与农委会主委针对『自经区』的问答正突显出该条例的问题所在。
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首先自经区内设置农业加值将允许包括现行中国禁止进口八三○项农产品以及国外廉价农产原料，可以无限量进入自经区经加工后改以台湾制造（MIT）名称出口，除了增加我国农产品出口数据表象外，对于本土农业不但没有实质帮助，反而需要担心受到国外进口原料可能带来食安风险的波及。
日前媒体报导欧盟因查获中国太阳能产品透过台湾自由贸易港区转运，并伪报台湾产制以规避反倾销税及平衡税，因此在今年5月底公告对台湾太阳能产品展开反规避调查，若违规行为属实，我国厂商会被纳入原有反倾销税及平衡税措施的实施范围，对台湾太阳能产业影响巨大，不只太阳能，螺丝、自行车等产品也都遭欧盟调查，正好验证了我们忧心之所在。
因此针对本土产农产加工品与区内用进口原料制造的农产加工品应该要有明确区隔，可以采取原料来源标示方法，事实上在美国，韩国、日本也有类似的规范，但是农业部门却一再以示范区内若强制规定，将形成区内比现行规定更严格之情形，有违示范区自由化的核心精神而不愿采用致无法解决「借壳上市」问题。
另，自经区原本只能进口国外农产原料经外界反弹后，政府部门虽同意区内加工厂透过契作方式也可以使用本土农产原料，但因契作数量有限且不具强制性，区内加工厂商基于成本、供货稳定度、生产线等考量，不大会采用价格相对较高且具季节性的本土农产原料，国内农民没有实质受益。因此有必要明文规定自经区内厂商应采用一定比率本地农产品（可依工厂规模、原料种类、国内产量等做调整），这与国内牛肉面普遍采用外国牛肉无关。
再者，农产加值纳入观赏鱼及其周边产业不仅与自经区设立原宗旨不尽相符，也因法规大幅松绑将衍生诸多高风险如：外来病原菌入侵、杂交育种后随意丢弃破坏国内原有物种与生态环境（如基因流布）、基改观赏鱼波及其他鱼出口（目前基改鱼类不孕技术仍不成熟）、违反全球生物保育协定等却被刻意忽视。
还有农业属敏感性产业各国均给予适度保护，像日本、南韩等国家在自由贸易谈判过程，均对农业采取最大的保护，不轻言退让；也多不会大剌剌的把农业列入自经区项目开放给外人经营。而国内却在未进入区域经济合作实质谈判前，就主动将农业纳入自经区，不仅拿台湾辛苦建立的优质MIT品牌帮中国安全常遭到消费者质疑的农产品加值，也将削弱未来与其他国家进行自由贸易谈判的筹码，实属不智。
最后农委会主委强调「我们要加入ＴＰＰ，先要调整体质，而不是阻挡外面进来」，问题是我们有调整好农业体质了吗？何况推动农业加值对本土农业有何实质帮助主委却未说明。在上述质疑未获得合理解决前，各党不应为选举考量轻易让『自经区特别条例草案』过关。
而自己农业靠自己救，呼吁农民朋友应该用手中选票教训出卖农民权益的政党不管它是何种颜色！
●作者李武忠，新北市，博，经济系教授。本文为网友投稿，言论不代表本报立场。88论坛欢迎更多参与，投稿请寄editor88@ettoday.net