黎家维》自己的食安自己救
国民党全代会6日召开,中午在党主席江启臣(前排左三)带领下召开「捍卫台湾猪,瘦肉精零检出,启动公投连署」记者会。(王英豪摄)
蔡总统宣布开放莱克多巴胺美猪进口后,举国哗然,国民党主席江启臣则宣布启动「反瘦肉精美猪食安公投」,期望诉诸民意直球对决。民进党发言人颜若芳随即表示,国民党执政开放含莱牛肉进口,如今反对莱猪,立场前后矛盾,并直指此公投为江启臣拚连任之政治操作。蔡政府当然希望将美猪议题导向蓝绿政治对抗,把不利的议题带到有利的战场进行对决。但不论各党如何盘算,在这个议题上,台湾民众应该为自己的健康勇敢发声,让民生归民生,真正做一次摆脱蓝绿政治框架的主人。
近来不少人称美猪美牛是政治议题,高举安全、经贸大战略等等一堆不着边际的大帽子为开放政策护航,但这些政治人物的惯性思维和民众距离遥远。对一般民众而言,美猪和美牛就是单纯的食安问题,也是每天必须面对的民生议题,而这些攸关民众健康的问题,没有颜色之别,更不该成为政治外交上交易的筹码。
的确,今天不管蓝绿执政,都会面对来自美国的压力。但是当国内民意对美方要求高度反弹,或内部意见不一致时,就算台美关系再怎么重要,执政者也无须照单全收。而国会不同的立场以及以直接民意作为政府后盾,往往能为台湾争取到更大的利益。倾听并善用人民的声音而非一味屈服,恐怕才是面对美方压力的正道。
回顾2016年英国脱欧公投,不就是在内部民意分歧,政治人物难以决定的情况下,由首相卡麦隆直接诉诸民意决定。虽然这个公投只是咨询性而不具有法律强制力,尽管公投结果各方仍有意见,但至少英国的政治人物仍然愿意遵循民意的决定。此刻,蔡政府不仅不该急于否定公投的意义,甚至把它推回蓝绿对抗的场域,反而更应该借此让这个重大公共政策能够经过公众充分的论辩,而不是只有官方一面倒的说法,最后再由民众做出决定。
两年前的「核食公投」结果,不就让蔡政府在面对日本政府的开放要求时,更有抗压的底气,而无须「卑躬屈膝」?但如今对蔡总统而言,公投与民意似乎不是政府对外谈判抵抗压迫的后盾,反而像极了扯后腿的绊脚石。
直接民主是补代议制度之不足,当政府已经不愿接受民意机关监督,而在野党也无力制衡时,剩下的就只能靠人民自己的力量。国民党固然基于最大在野党而有监督政府的责任,但是为了避免单纯的民生议题被导向成蓝绿政争,其实不妨抱着「成功不必在我」的态度,结合民间力量,由民间团体领衔带头,让这个公投回归食安的本质。
此外,虽然台湾人食用牛肉比重较低,过去马政府时代开放了含莱克多巴胺美牛的进口,是否也可把此次公投讨论的对象扩大到美牛,让民众对这议题能有更多讨论与表达意见的机会。与其批判民进党「昨是今非」,民众或许也期待国民党能「昨非今是」。
如今看来蔡政府已决定在源头放水,要大家自求多福,而最需要公权力保护的弱势民众反而遭到遗弃,自己的健康只好靠自己维护捍卫。有人会担心公投无用,执政者未必遵守,但如果公投无用,蔡政府哪会急切地阉割《公投法》?如果担心公投无用,那人民还是只能靠自己,用选票让蔑视公投结果的政党和政治人物得到教训。