质疑示范区无效 蔡英文：拼盘、黑箱、产业政策错误
立法院本周五（13）日召开临时会，民进党主席蔡英文今（9）日起邀请党中央一级主管、县市首长及立委齐聚台中，举办两天一夜的「临时会前政策扩大会议」。蔡英文在致词中强调，身为最大在野党必须为台湾人民守住必要防线，未来两天将针对临时会的重大法案提出民进党的主张与对策，并持续与公民对话，集结最大力量让国家导向正轨。蔡英文三度重掌民进党，却首次举办「共识营」，试图展现魄力，让全党上下对重大政策凝聚最大共识。「共识营」议程涵盖政治、经济两面向与四议题，包括考监人事同意权、两岸协议监督条例、自经区条例以及两岸服贸协议。蔡将与党团总召柯建铭亲自督军、全程参与。
谈到自由经济示范区，蔡英文指出执政党现行规划版本的三大缺失，强调马政府只想假借示范区的名义，试图偷渡各种争议性的开放管制措施。第一，她抨击现行示范区是自由贸易港区、农业科技园区、科学工业园区等既有园区「无限延伸的拼盘杂烩」，她质疑此种政策除让既有产业体制四分五裂外，无法产生什么效果。
其次，蔡表示，示范区政策完全是「黑箱作业」，偷渡现有行政条文中大量的「空白授权」，其中更涉及两岸开放、土地征收、环评，以及与近来社会抗争息息相关的行政机关扩权条文。
她强调，示范区的错误还包括「产业政策规画」，让原来管制进口的大陆农产品跟工业产品，变相进口到挂名示范区；又如国际医疗产业开放，完全危害现有医疗跟教育体系发展的问题。
蔡进一步提出主张，表示台湾因应全球化的策略，应是全力推动「产业转型」与「产业升级」，针对重点产业、策略产业进行具体规划，不应该只是挂示范区名义，相关法规优惠措施应一体适用。
至于医疗与教育的创新，蔡指出，专业人士如医师、会计师的开放，应整体性健全法规跟产业环境着手；此外，两岸货品、人员、服务的往来，也应该充分透明 不能让示范区架空现有法制与规范，伤害台湾整体利益。