台湾国家队 机会正流失
(图/达志影像/shutterstock)
日前「台积电」于美国亚利桑那州举行上机典礼,同时宣布加码在2026年以前建造第二座晶圆厂。一系列的动作除了让外界相当担忧外,台湾在蔡英文政府的主政下,过去所拥有的优势正逐步流失,许多政治资产更是前人努力留下来的。
从2016年以来,两岸关系随即冷冻,不讳言美中关系也跟着起了化学变化。2017年美国总统川普上任,美中关系进入4年的对抗、竞争期,连带的也冲击两岸关系的发展,各式各样兵凶战危预言铺天盖地而来,2021年拜登上任,虽持续与北京保持联系,但依旧脱离不了大国竞争的主轴。
先以外交的角度来说,原先马政府卸任前仍保留22个邦交国,至今蔡政府任内仅存14个邦交国,与我国断交的国家,像是巴拿马在断交前与中华民国维持一世纪的友谊,台湾除了折损长年的友谊外,更重要的是能和中华民国维持一世纪邦谊的国家已相当稀少,如今这份邦谊在蔡政府手上彻底消失。
马政府时代原先能以「观察员」身分参加世界卫生大会与国际民航组织大会,如今因两岸关系生变,台湾不但无法正式参与,连带地因台湾无法参与相关组织活动,引发两岸不必要的紧张与对抗。
在国防安全中,原先两岸仍有「海峡中线」默契,双方的机舰维持一定的礼貌不越界,如今因今年8月美国众议院长裴洛西访台后,解放军透过机舰越过中线,打破半世纪的军事平衡,虽然美军也以同样手法派遣军机逼近大陆沿岸,美国政府更持续要求北京当局切勿越红线,但仍旧无法改变解放军频繁的穿越/否认海峡中线的事实。
在经济民生部分,2022年6月,中国大陆官方突然暂停我国的石斑鱼、白带鱼、竹䇲鱼输入造成我渔民苦不堪言;今年8月因裴洛西访台,大陆为表示报复,接连针对我上百家食品与糕饼业者提出禁止进口的要求;12月8日以「注册讯息不完整」为理由,再传出我100多间水产业者无预警地遭到对岸禁止输入水产品,这次受害的包括:鱿鱼、秋刀鱼、午仔鱼等;12月9日对岸针对台酒的玉山高粱酒、台啤、金车噶玛兰威士忌、黑松沙士等禁止进口,中国大陆一系列的对我发动「经贸战」,在无法找到替代市场的情况下,长期来看台湾的损失恐会更大。
如今台积电在美中对抗下部分投资美国,虽然台积电多数厂仍根留台湾,但长期而言,台积电仍拥有多少谈判优势?毕竟政府目前的「亲美抗中」路线,台湾几乎一片倒向美国,在失去谈判筹码下,台湾又有国防安全的考量与顾虑,眼见两岸关系无法改善,民生经济将是首波受冲击的对象,届时无论有再多的「XX国家队」,台湾的市场终究无法消化如此多的商品,而国际间有再多的友台、挺台声音,对于台湾受伤的厂商而言仍旧起不了作用。(作者为淡江大学战略研究所博士生)