台湾生育率低 估2025年人口开始负成长
▲台湾生育率偏低，预估2025年，人口会开始负成长。（图／记者季相儒摄）
国发会22日于委员会中提报人口推估报告（2016至2061年），虽然台湾生育率较前次推估（2年前）微增0.1人，但与世界各国相比，仍属「后段班」，预计人口总数会在2024年达到高峰（2,374万人），自2025年起，将呈现负成长。
国发会人力发展处处长林至美表示，近2年，政府持续改善生养环境，带动生育率（指育龄妇女一生中所生小孩数量）小幅回升，本次推估假设值为1.17人，较前次推估值微增0.1人。
受惠于生育率微增，台湾总人口达到最高峰时间点，从先前预估的2021年，延后至2024年；人口呈现负成长时间点，也从2022年，延后至2025年。不过林至美也说，和世界各国相比，台湾生育率仍处在「后段班」。
值得注意的是，生育率微增，无法延后台湾进入「高龄社会」（65岁以上人口占比达14%）的时间点，预计台湾将在2018年成为高龄社会，且会于2026年达到「超高龄社会」（65岁以上人口占比达20%）。
国发会资料显示，台湾工作年龄人口（15至64岁），已于2015年达到最高峰，2016年起，将开始减少。对此，林至美强调，即使工作年龄人口减少，预估台湾劳动力仍可维持10年左右，主因在于妇女及65岁以上人口，持续参与劳动市场。
据国发会推估，2020年（以5年为区间，2015年台湾生育率是1.18人），台湾生育率为1.20人，明显少于日本的1.34人、南韩的1.35人、美国的1.87人、英国的1.93人、德国的1.46人及法国的2.01人。