台新金首席经济学家李镇宇：川普上任 绿能产业不灭

台新金首席经济学家李镇宇。图／本报资料照片

李镇宇三方向看世界新局

美国大选后共和党大胜，川普将重返白宫，全球政经迎来新变局，外界忧心将冲击世界经贸秩序及减碳路径，甚至有看法认为可能推翻绿能趋势。台新金控首席经济学家李镇宇认为，川普上任可能退出巴黎协定，但认为绿能会被川普打死是错误解读，绿能产业应是短空长多，我国政府应有长远规划。

《工商时报》携手企业界共同举办「台湾经济关键的下一步─新政高峰论坛」，对于川普将重返执政，绿能产业被认为首当其冲，后续产业该如何应对至关重要，李镇宇做出精辟分析，认为不能以「现代俾斯麦」来解读川普。

让制造业回流美国 重振铁锈带生机

李镇宇认为，各界很早就判断，川普上任可能会退出巴黎协定，「但绿能会不会死掉？这恐是错的想法」，川普的目标不是要打死绿能，最大的目标则是让制造业回流美国；而铁锈带又是川普的核心命脉，要复兴制造业一定在铁锈带，未来甚至可能让铁锈带成为全世界非常重要的绿能生产重镇。

李镇宇分析，川普提名的环保署署长已表态，要重拾美国主导的能源产业政策，这部分具有三大层面的意义，一是要弱化俄罗斯，当原油价格在30美元，俄罗斯的国力就只有30分，当价格来到120美元，俄罗斯国力就是破表，所以美国想要先把油价先打下来。

二是对大陆课60％高关税，则是为了抢走大陆的绿能产业，全世界除了大陆外，最大的太阳能板产在美国俄亥俄州，该州是传统铁锈带红州，川普要打大陆的绿能产业，就是希望把太阳能产业打到美国。因此，对于整个绿能产业，川普上任反而是短空长多，透过对于研发补贴，甚至可能让铁锈带变成全球重要的绿能生产重镇，「现在已有基础，这并非无中生有的想法」。

三是打通膨，此次让川普胜选的真正关键就是通膨，让中产阶级、拉丁族群、黑人及亚裔移民都转向挺川，川普把油价打下去，将有效解决通膨问题，因此，川普可能会重拾能源产业，但也不是开始烧煤，而长远计划是，川普认为大陆太阳能产量太高，是全世界的1.9倍，但转换效率不好，川普想要的高转换效率的太阳能板，美国加强研发补助，吸引制造业回流。

「真正拉动科技进步的是制造业」，李镇宇强调，美国对制造业想像已错了40年，一直到欧巴马后期才意识到，让制造业移往亚洲是错的，因此川普很明显要让制造业回流，除能源政策之外，也要思考铁锈带如何吸引制造业回流，但必须要有产业链存在，未来绿能存在机会。

台湾永续研发走下去 技术创新要更精进

李镇宇认为，以台湾观点来看，并非川普上任后永续就不做了，关键是我国对永续的研发要再加强，台湾讲到永续都是做很多绿电风电等，但技术没有跟上，后续还有很多新技术可以量产，例如薄膜技术应用在钙钛矿等，新的绿能产业的研发鼓励必须要继续往下走。

李镇宇直言，「台湾的问题是，没有走回头路的可能性」，上游供应链不转向，我国供应链也不可能不转向，例如苹果要遵守RE100规定，我供应链也要跟着；其次是以制造业为本的碳排放问题如何解决，「我们不一定要跑得比熊快，但至少要跑得比旁边的人快」。

李镇宇建议，政府要有一定的长远规划，不能在美国选举结束后就改变策略，美国对于气候变迁的意志已深植学界研究界，影响力持续都在，全球减碳趋势不变，不可能立刻转向，否则过去政府8年来投资的，直接砸到水里会很可惜，收摊容易、重启炉灶要很久，政府要有长远规画，「不是川普上来就都不要了」。

李镇宇也提到，政府在鼓励绿能产业进步上可多着墨更多，例如碳捕捉、碳封存、潮汐发电等，国外对于这种特别的发电项目，尤其是透过大自然变化很重视，台湾具有少数变化大的地形，政府必须要花时间去弄懂，包括对周边海域的资料等，不管对国安或绿能发展都有助益，这方面应多加鼓励。