碳費3子法今公告 碳費明年試申報 後年首收費

环境部长彭启明下午出席「碳费三子法公告 正式迈入碳定价时代」记者会，表示为达成国家温室气体长期减量目标及各阶段管制目标，于今天发布「碳费收费办法」、「自主减量计划管理办法」及「碳费征收对象温室气体减量指定目标」等3项征收碳费相关子法，正式迈入碳定价时代。记者苏健忠／摄影

为建构我国碳定价制度及稳定推动减碳，环境部依据「气候变迁因应法」发布「碳费收费办法」、「自主减量计划管理办法」，并公告「碳费征收对象温室气体减量指定目标」，完成碳费制度3项配套子法，碳费费率预计在今年10月完成审议，目标年底公告，并在明年起试申报，2026年开始收费。

为让我国碳费机制尽快上路，环境部在今年4月29日预告碳费3子法草案后，已邀集产业及民间团体召开多场说明会及1场公听研商会，环境部今天举办「碳费3子法公告 正式迈入碳定价时代」记者会，宣布我国进入碳定价时代。

气候变迁署长蔡玲仪针对3项子法说明，「碳费收费办法」部分，收费对象为年排放量达2.5万吨以上电力业、燃气供应业及制造业，根据环境部统计约有500厂，占全国总碳排放量约54%，业者须在每年5月底前依前1月1日至12月31日的温室气体排放量申报缴费。另考量同一行业内公平竞争，事业于计算收费排放量时，原则可扣除起征门槛2.5万公吨二氧化碳当量，预计2030年起征门槛将适用年排放量1万吨的业者。

此外，国内减量额度可扣减收费排放量上限10%；国外减量额度应经过环境部认可，且非高碳泄漏行业才可使用，上限为5%。

其次「碳费征收对象温室气体减量指定目标」，以2030年为目标年，订定2种指定目标的计算方式，首先以2021年为基准年，参酌科学基础减量目标(SBTi)订定，适用优惠费率A；另一种为以2018-2022年为基准年，考量各排放源排放形式，包括燃料种类、制程、电力使用等订定减量目标，适用优惠费率B。

最后「自主减量计划管理办法」，碳费征收对象因转换低碳燃料、采行负排放技术、提升能源效率、使用再生能源或制程改善等温室气体减量措施，能有效减少温室气体排放量并达中央主管机关指定目标者，得提出自主减量计划向中央主管机关申请核定优惠费率，若未达指定目标的年度则改为一般费率。

但要注意的是，明年试申报碳费不缴费，6月30日前须申请自主减量计划，2026年才能以优惠费率缴费。

环境部长彭启明表示，环保团体认为碳费愈高愈好，有建议每吨碳费应征收2000到3000元来与国际接轨，然而碳定价不是只看一个费用，而是碳费究竟是减碳工具还是财政收入，这是不一样的，然而自由化市场的机制才能驱动减碳力道，多数产业希望能走到总量管制下的碳交易，但各方意见分歧相当大；碳定价是一定要做的，因为台湾已经慢了。