铁饭碗没了？山东10万编制转企业　专家示警：未来更多省份会改革

▲大陆地方财政吃紧，多省市开始进行精兵简政。（图／CFP）

记者郑思楠／综合报导

大陆地方财政紧张，多省市开始精兵简政，山东近日启动省属事业单位转为企业的「全面改革」，转制后工作人员将由事业编制，转为一般企业员工。中国人民大学公共管理学院教授马亮坦言，山东省会为其他省分探索事业单位改革提供方向参考，「山东省是经济大省，事业单位改革具有示范效应，未来会推动更多省份加快事业单位改革。」

大陆行政编制、事业编制、国企编制，往往被视为「铁饭碗」，是最为稳定的工作岗位，一旦入编，就不会轻易被辞退。近年失业率高，考公、考编人数逐年递增。此前，黑龙江、湖南、湖北、云南、安徽、内蒙古多地早前都已开始精兵简政。

山东省人力资源和社会保障厅等10部门近日印发《关于省属事业单位转制为企业有关问题的处理意见》的通知。意见显示，彻底解决原事业人员去留与身分问题，转制后的企业将收回所有事业编制，原工作人员也将从省编办的实名制名单中剔除，并与新成立的企业签订劳动合同，正式成为企业工人也就是「合同工」。

通告指出，上述做法不仅能稳定和顺利实现事业单位到企业的平稳过渡，还能有效减轻财政负担，同时借助企业的自主运行机制，进一步激发创新活力，推动事业单位的改革和发展。

据《金融界》报导，山东省近日宣布启动省级事业单位向企业转变的全面改革，涉及约10万名事业编制人员，这项重大措施将彻底改变长期以来事业单位「铁饭碗」的局面。

据《澎湃新闻》报导，中国人民大学公共管理学院教授马亮说，山东省摸索的试点方案，也会为其他省份探索事业单位改革提供方向参考，「山东省是经济大省，事业单位改革具有示范效应，未来会推动更多省分加快事业单位改革。」

「目前事业单位改革进入到新的阶段」，上海交通大学安泰经济与管理学院、中国发展研究院副研究员钟辉勇说，在目前地方财政面临压力的情况下，事业单位转制为企业也有助于缓解地方财政压力，更为有效地提供公共服务。