停灌悲歌 代耕业者领不到补偿

代耕业者今年二期休耕拿不到补偿金十分怨叹，直言为了让地主之后不更换代耕人选，就算拿不到钱也不敢抗议。（姜霏摄）

农委会今年10月中宣布桃竹苗地区二期停灌，黄姓代耕业者哭诉，补助是补给地主，代耕业者根本拿不到补偿金，且一般代耕业者与地主都仅有口头合约，不可能与地主争利，更担忧会影响未来合作，不敢与地主大小声。

从事代耕行业多年的黄男，碰上二期停灌被迫休耕，遭遇几乎零收入窘境。黄男说，一般和地主讲好春季一期让代耕业者耕作，二期替地主打休耕田，接着撒景观作物或绿肥，让地主请领休耕款，如今碰上停灌，少数地主比较开明，但大部分地主看到1公顷有14万元补偿金，都是「整碗捧去」，若代耕业者的态度很强硬，以后恐怕会没田可耕。

农田水利会桃园管理处副处长谢清文直言「无解」，他说，农委会的补助款主要是针对实际工作者，若农民的土地交由其他人代工，代耕业者只要拿出证据，就可领取补助金，但若仅有口头合约则没办法。谢清文说，农委会补偿公告一出来，地主去申请补助、代耕业者也去申请补助，现最棘手问题在于重复申请。

谢清文坦言收到很多代耕业者的反映，二期停灌公布后，不少代耕业者向管理处表达不满，但目前农委会并没有明确的解决方向，他建议政府应规定一定的比例，让大家有遵循的依据，降低地主与代耕业者的争议，不然地主跟代耕业者各讲各话，没有正式标准，双方无法协调。