投资黑名单中企 华尔街挨批

图／美联社

近期美国限制投资中企概况

经过数个月的调查后，由美国众议院设立的美国与中国共产党战略竞争特别委员会（简称委员会）18日公布，国际指数编制公司明晟（MSCI）、资产管理巨擘贝莱德（BlackRock）等美国金融机构，2023年投资（含促成投资）63家被美国列入黑名单的中企，金额达65亿美元。

2023年1月，美国众议院压倒性投票通过设立上述委员会。该委员会虽无权制定法律，但拥有传唤权，以收集事实为目的，为美国的对中政策，包括美国资本流动情况提供参考。同年8月1日，委员会点名MSCI、贝莱德，涉嫌促进美国投资黑名单中企，为此发函要求相关机构详述对中投资细节。

华尔街日报报导，委员会18日发表报告指出，MSCI透过把黑名单中企纳入旗下指数，促成向这些公司投资37亿美元。而贝莱德透过追踪这些指数的基金投资至少19亿美元。报告显示，MSCI、贝莱德都承认，透过这些追踪指数的美国基金，黑名单中企扩充资本。

委员会报告总结，美国金融机构透过投资指数基金，2023年向包括中国航空工业集团、华大基因、奇虎360在内大约63家黑名单中企输送巨资。报告指出，若美国国会不采取立法行动，美国民众数十亿美元的毕生积蓄，将继续资助中国的军事行动与侵犯人权行为。

MSCI、贝莱德都表示自身未违反任何法律，并坚称它们几乎没有独立把中国实体排除在指数基金之外的自由裁量权。MSCI又指，如果相关投资于中企的美国法律发生变化，MSCI将对旗下指数作出必要调整。MSCI的指数为全球投资提供便利，但该公司并不投资指数中的公司。

贝莱德则表示，尽管在八个多月的时间内充分配合委员会调查，但委员会报告中仍包含对指数基金的误导性断言，例如它们向这些实体「输送数十亿美元资金」的说法。

美国政治和外交政策分析人士指出，随着美国总统大选日益接近，预计美国总统候选人川普的强硬立场，将对拜登政府造成压力，迫使拜登在针对中国关税，以及贸易、投资限制措施等方面加快步伐。