托嬰中心監視影像 將強制上傳雲端
卫福部预告修正「托婴中心监视录影设备设置及资讯管理利用办法」,强制要求托婴中心上传监视影像至中央建置的云端空间。图为示意图。记者林伯东/摄影
虐婴事件频传,当家长要调阅托婴中心监视影像时,常遇到影像保存不当或设备毁损,导致无佐证证据。卫福部预告修正「托婴中心监视录影设备设置及资讯管理利用办法」,一改监视影像由托婴中心自行保存卅天,改强制上传至中央建置的云端空间,违者最高可罚卅万元,最重可废止设立许可。
不过托婴团体认为,政府不该把资源叠加在本就设有监视器的托婴中心,而是应关注儿虐比率更高的居家保母。
现行规定,托婴中心需设置监视录影设备,影像保存卅天。但据卫福部统计,二○二一年至去年六月,地方调查托婴中心涉儿虐、疑似虐待或不当对待案件共一一四件,然而二○二○年至去年十一月,监视设备因人为操作不当或损坏共十件、例行稽查发现损毁经限期改善卅一件。
卫福部社家署长简慧娟表示,影像上传云端,有助于儿虐事件发生时的影像调阅,也保障收托婴儿与教保人员权利。如果托婴中心规避、妨碍或拒绝上传影像,可依儿少权法开罚三至卅万元,并按次处罚,最重可废止其设立许可。
中华孕婴童教保联合总会总会长蒋叔融表示,与居家保母相比,托婴中心收托儿童遭虐待比率低,不少孩子在居家保母家中受虐、死亡,却找不到原因,在没有监视系统的情况下,托育死角多,增强访视也未必有效。托婴中心二○二○年至今发生一○二件儿虐事件,反观居家保母同期间发生七千余件儿虐,政府应把经费花在预防居家保母虐婴,而不是把有限的资源一再叠加于已经装设监视器的托婴中心。
蒋叔融认为,并非反对装设监视器,而是担心影像上传云端恐有资安疑虑,孩子脸孔在网路上流窜,会让家长恐慌、不满,卫福部未提出系统管理权责,将于预告期间向卫福部表达抗议。
简慧娟回应,居家保母是在家中托育,属于私领域,不适合装设监视器,托婴中心则是相对公开的专业托育场合;未来在居家托育的考核、访视频率比托婴中心更高,不同托育场域应有相应的管理方式。