Uber Eats併foodpanda 消保處點出三大擔憂

二大外送平台合并，行政院消保处指出，对消费者可能产生三大影响，分别是消费者选择权被削弱、会员既有权益是否存续、合作店家成本提高恐转嫁消费者。图/本报系资料照片【作者：余承翰，日期：2024-05-14，数位典藏序号：20240514133138527】

外送平台Uber Eats母公司将并购foodpanda台湾外送事业，引爆市场高度关切，行政院消保处今天在立院经济委员会直指对消费者可能产生三大影响，分别是消费者选择权被削弱、会员既有权益是否存续、合作店家成本提高恐转嫁消费者。消保处官员答复立委询问，直接回答「这些都是我们的担忧」。

立法院经济委员会今天排定公平会针对「外送平台并购是否涉及限制竞争之调查程序、认定原则及对消费者权益影响之配套措施」专案报告，劳动部、消保处等单位也列席备询。

消保处引用财团法人资讯工业策进会于2月所发布之「2023 年外送服务使用调查报告」显示，2023年有71％网友使用外送平台，其中有73.6％使用 foodpanda，57.6％使用 Uber Eats；未来如并购成功，预期业者市占率极高，且一般餐饮业者虽然也可提供外送服务，但外送平台可提供之餐饮及商品，因其具有多样性及便利性之特质，恐非一般餐饮业者可予替代，合并后，业者市场掌控能力极高。

消保处书面报告指出，并购案若通过，将会出现三大影响。

其一，消费者选择权被削弱，原因是合并后，业者对于市场价格定价具有主导权，在定价权被业者掌控之情形下，消费者选择权下降，可能被迫接受不利条件，例如外送服务费调涨、服务品质下降等问题，恐衍生更多消费争议。

其次，会员既有权益是否存续，Uber Eats 的 Uber One 会员优惠权益与 foodpanda 的 pandapro 会员优惠权益有所不同，例如「订阅制费用」，pandapro 会员年度订阅费提供75折优惠，Uber One会员提供83折优惠，每年1200元；「免外送服务费门槛」，pandapro会员外送订单需满179元，Uber One会员美食外送订单需达199元或生鲜杂货订单需满299元，可免外送服务费等，未来两家合并后，缺乏竞争，原先两家会员所享之权益可否存续，对消费者权益影响重大。

最后，合作店家成本提高恐将转嫁消费者，消保处指出，平台合并后，业者对于合作店家所收取之上架费、交易抽成、平台使用费等费用如上涨，如此一来，店家支出成本提高，亦可能会将商品价格转嫁至消费者。

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