Uber Eats宣布併購foodpanda 洪孟楷提立法保障消費者、外送員

国民党立委洪孟楷。图／联合报资料照片

外送平台Uber Eats 台湾总经理李佳颖今（14日）宣布，Uber Eats签署了并购 Delivery Hero 旗下的 foodpanda 台湾外送事业的协议。国民党立委洪孟楷表示，他提出「外送平台管理暨从业人员权益保障法草案」，盼未来能真正落实法令，有法可循，能给予消费者、商家、外送员实质保障。

洪孟楷说，市场震撼弹，外送平台两强并一家独大，未来对于商家、消费者、外送员，更应该有相关法令保障。Uber eats 并购 foodpanda，证明市场没有永久敌人、也没有永久朋友。然而两家外送龙头未来合并为一家后，对于商家、消费者、外送员等权益以及保障，至关重要。毕竟一强独大的寡占市场，可能会形成诸多不合理条件，这点除了道德劝说、也该有法令规范，过去讨论许久的外送员基本法，也应该获得行政部门的高度重视。

洪孟楷认为，综观外送产业，外送平台业者掌握至少三大优势。一是与合作商家、外送员、消费者间，均以定型化契约约定权利义务，掌握契约上优势；二是因仰赖网际网路，订单内容、金额、费用、时间，均由外送平台业者透过网路发送订单、掌握送达时间、决定服务价格，换言之，外送产业所涉全部资讯均掌握于外送平台业者；三是政府官员宣称对于外送产业「无法可管」，使外送平台业者得完全掌握法律上优势。

洪孟楷表示，他率先提出「外送平台管理暨从业人员权益保障法草案」。盼未来落实法令，有法可循，给予消费者、商家、外送员实质的保障。市场竞争是常态，政府法令更该与时俱进。

根据草案内容，明定外送员与外送平台业者间为雇佣关系者，应适用劳动基准法规定。外送平台业者得随时终止与外送员之外送服务契约，但应于30日前预告外送员。为避免外送平台业者任意终止外送服务契约，对外送员经济生活有不利影响，课予外送平台业者终止外送服务契约时，应提供外送员经济补偿之义务。

此外，若是外送员与外送平台业者间非为雇佣关系者，且有下述情形者，外送员得终止外送服务契约，如「外送平台业者于订立外送服务契约时为虚伪意思表示，使外送员误信而有受损害之虞」、「外送平台业者对外送员有违反外送服务契约或劳工法令之停权处分或其他损害行为」、「其他法令另有规定」。为弥补外送员所受损失，外送员终止外送服务契约者，外送平台业者应发给外送员经济补偿。