Uber eats、foodpanda 注意！北市管理条例出炉：台风天停止外送、外送员强制保险
网路平台外送服务兴起，吸引不少年轻人争相投入，有鉴于日前在连假期间外送人员意外频传，引发社会关注外送员的劳动权益。对此，北市劳动局1日上午将正式宣布「台北市外送平台业者管理自治条例（草案）」，要求外送员必须投保意外保险，台风天也应停止外送。同时，自治条例草案也规定业者必须提供外送员接受交通、食安、职安教育训练，违者最高会被处以6万元以下罚锾。
▲未来北市将透过自治条例，强制外送平台业者帮外送员纳保。（图／记者林敬旻摄）
根据《ETtoday新闻云》抢先取得的台北市「外送平台业者管理自治条例（草案）」，草案共计15条，从外送平台、平台业者、外送员以及服务期间，都有明确的定义。相关有争议的保险、台风天是否应外送等，都有明确规定，有助于未来业者、劳动者依循。
根据最新外送平台业者管理自治条例（草案）定义，外送平台是指透过电子商务技术进行网际网路交易，提供消费者购买商品，并提供外送员就消费者购买之商品进行外送服务的平台。外送平台业者则是指设置平台营业之厂商。外送员则是指透过外送平台应用程式，前往消费者指定之厂商取货，再外送至消费者指定地点交予货物的人员。外送服务时间则是指外送员至外送应用平台「上线接受订单起至将商品交予消费者」之服务期间。
另外，外送平台业者应于外送平台介面明确揭示：商品价格、服务费或运费之金额。
在消费者取消订单之退费机制方面，外送平台业者得取消订单之情事及退费机制，业者也得面对商品迟延交付、交付商品之种类或数量与订单不符及商品损坏之处理方式、收退费用及补偿措施，以进一步保障消费者权益。
攸关外送服务员权益的保险问题，外送平台业者管理自治条例（草案）直接强制规定「不论其法律关系为何，有必要于现行法令外，另定强制外送平台业者为外送员提供保险之规定」，亦即不论是「雇佣」还是「承揽」，平台业者都需要帮外送员保险。根据草案规定，外送员与外送平台业者成立提供外送服务之契约后，24小时内，需由平台业者负担费用，以外送员为被保险人及受益人，投保人身意外保险。
外送平台业者管理自治条例（草案）也规定，外送平台业者于政府机关因天然灾害宣布停止上班，应停止从事外送服务，并通知外送员；等于将台风假是否出勤外送的争议，提高到法律位阶强制禁止外送。但规定也有例外，若有正当理由，认无显著或可预见风险者，不在此限。
至于在罚则部分，外送平台业者若违反规定于政府机关因天然灾害（如台风）宣布停止上班，未停止外送员从事外送服务，且外送员于执行外送服务过程中死亡；以及违反食品安全卫生管理规定，经通知限期改善，届期未改善之处罚。上述二者违反其一，都将处以新台币3万元以上、9万元以下之罚锾。
最后，外送平台业者管理自治条例（草案）还明定，外送平台业者必需要帮外送员进行交通安全、食品安全及职业安全等，共4小时的教育训练；需保存消费者订购商品的时间及内容、厂商接受订单之时间及内容、外送员提供外送服务之时间地点及内容的相关电磁纪录。若违反前述二者，将处以新台币3万元以上、6万元以下之罚锾。