指考公民中间偏难 素养导向命题大幅增加

108学年度大学指考公民与社会科考试落幕，高中公民与社会科教师群认为，试题难易度中间偏难。今年素养导向命题大幅增加，符合108课纲命题趋势，考题灵活，学生除了需要具备基本概念之外，尚需具备统整、分析、推理的能力，方能得到较理想的分数。

成功高中教师苏青叶表示，今年指考公民与社会科考试，其中第38至40题组为一素养导向型题组，透过模拟社群网路乡民讨论女性劳动议题，命题灵活，考验学生阅读理解与概念统整能力。

苏青叶提到，图表题共有7题，比重与去年差不多。有二大特色：其一，第6题与第49到50题组，为同一类型之资料呈现，题目虽不难，但考验学生的细心程度与资料判读能力。其二，第26到27题组的柱状图，则考验学生统整、思考、推理能力。

苏青叶还说，本次测验时事入题不多，但题文内容较去年生活化，例如网路、选举、禽流感、智慧财产权、妇女、劳动、隐私权等人权议题。像是第24题，考信用卡、台湾Pay行动支付概念，虽然很生活化，但这种交易工具，非高中生实际生活经验，而可能造成作答上之困难。第31题选项则出现大陆领导人的「选任和任期缺乏法律明文规定」，但题干中并未提供充足资讯，学生若只阅读题干内容，将无法作答。

苏青叶指出，计算题只有1题，计算国内生产毛额（GDP）及绿色GDP，并进行跨国比较，学生只要理解概念即能算出标准答案，故较往年简单。第15题考行政行为的类型，行政指导与行政契约等概念为首次入题，内容较细；另外，第16题考民法债权与物权概念，牵涉到物权移转的法定要件，内容较往年深入，学生不易作答。第6题及第49到50题组为公民参与题型，题数较往年增加，此一公民素养渐受重视。