议员关心外送员 中市府：研商外送平台业者管理自治条例

台中市议员何文海4日在质询时，为外送员安全保障与福利发声。（卢金足摄）

台中市议员何文海4日在质询时指出，受疫情影响有更多的外送员加入，却无相关工会可加劳健保，必须自己加保意外险，不符合现代社会对于劳工友善的态度，市府劳工局表示，将邀集市府相关权责单位及相关领域专家委员，举行台中市外送平台业者管理自治条例研商实体会议。

何文海表示，台湾为法治国家，应该尽量不去介入私人契约关系，但因外送员无足够力量组成工会，外送员与平台间到底是雇佣或承揽，尚未形成共识与见解。

他建议行政机关可参考保险业作法，规定外送平台与外送员的契约须先经行政机关审核，才能起保护效果。

何文海说，外送员与平台间的争议接连不断，从平台将每单价格不断下修，让外送员面临愈来愈苛刻的工作待遇外，外送员在薪资待遇上完全没有话语权，要求台中市政府相关部门应该承担部分工会功能，保障外送人员基本劳工权益。

劳工局表示，依照劳动部订的劳动契约认定指导原则，包含人格从属、经济从属、组织从属等25项认定原则，如外送员与公司属雇佣关系，将由公司为外送员投保劳工保险；若外送员与公司属承揽关系。

且外送员实际于台中市从事外送工作，外送员可加入台中市现有外送相关职业工会，透过工会投保劳工保险，如遇有劳资争议，可先向所属工会或台中市外送平台服务产业工会反映，也可向劳工局申请劳资争议调解。

针对防疫期间，外送人员的健康保障，劳动部订定「食品外送平台之外送员(取送餐)防疫重点事项」，包括外送员取送餐时应戴口罩、优先采用「无接触取送餐」服务，尽量不与消费者接触，并鼓励消费者采线上付款机制或措施，并加强外送员个人健康自主管理，例如勤洗手、早晚量测体温，如有发烧、呼吸道感染或其它咳嗽、腹泻、嗅味觉丧失等不适症状，应立即就医，回报业者，并停止送餐。

另为保障台中外送人员、市民及管理外送平台业者权益，劳工局将邀集市府相关权责单位及相关领域专家委员，召开台中市外送平台业者管理自治条例研商实体会议。

市府表示，台中目前现有外送相关工会有台中市外送平台服务产业工会、台中市外送人员职业工会、台中市食品杂货运送职业工会、台中市陆上运输服务人员职业工会、大台中陆上运输服务人员职业工会、台中市机车货物运送职业工会、台中市农产品运送工职业工会等多个工会。