外送自治条例把关 劳资争议变少

新北市外送平台业者管理自治条例上路逾半年，虽劳资争议减少，但外送员全国产业公会认为，内容对外送员保障仍然不足。（本报资料照片）

近年外送平台盛行，疫情期间因百业萧条及居隔需求，转行外送员人数暴增，也衍生出交通事故、消费纠纷、劳资争议等问题，为有效管理外送平台业者与外送员，各直辖市纷纷祭出平台业者管理自治条例。新北市自治条例去年8月中旬上路，迄今已逾半年，据统计，劳资争议案件数明显减少。北市劳动局也表示，自治条例上路后有逾5万名外送员受惠。

新北市劳工局统计，去年迄今外送员申诉调解案件内容以停权及报酬为大宗，分别为17件、16件，另有2件职灾与1件负评的调解案。对于外送员申诉的争议案件，多涉及外送员被客诉未送达、送单品质不佳、帐号盗用、不明原因停权及报酬计算落差等争议，其中约半数经调解后达成和解，无法达协议或涉违约认定案件，则透过民事诉讼途径解决。

值得一提的是，「新北市外送平台业者管理自治条例」于去年8月19日上路，若以8月为分水岭，去年1到7月申诉案件总数为22件，去年9月到今年3月仅10件，案件数差距超过1倍。

新北市劳工局认为，案件数减少应与自治条例上路有关，另市府也在去年4月及12月各举办1次「新北市外送平台业社会对话会议」，要求业者应提供外送员保险保障，办理职业安全、交通安全及食品卫生安全教育训练等权益保障。

另外，因国内疫情逐渐和缓及同步放宽防疫政策，消费者开始回流实体店面消费，确实已影响部分消费者使用外送的积极度。

北市劳动局职业安全卫生科长陈伯端表示，北市外送平台自治条例要求业者为外送员投保意外伤害保险、订定降低外送员发生交通事故计划，并举办外送员职业安全、食品卫生安全及交通安全教育训练课程，迄今已有逾5万名外送员受惠。

北市劳动局说，自治条例实施已满3年，截至今年3月底共联合检查4次，发现有9家次违反自治条例规定，已要求改善，外送员在修法后也更关注自身权益。北市去年修正部分条文，将持续定期与外送员工会代表、业者开会做滚动式修正，盼中央尽速订定外送平台从业人员专法，让全国外送员有一致标准，避免不同县市发生适用冲突。