北市外送条例初审通过 外县市业者也管得到

台北市政府修改「台北市外送平台业者管理自治条例」6项条文，北市议会法规会13日通过初审。（杨亚璇摄）

台北市政府修改「台北市外送平台业者管理自治条例」6项条文，北市议会法规会13日通过初审。（杨亚璇摄）

台北市订有全台第一个「外送平台条例」，2020年3月上路，但由于有平台业者总公司设在新北市，无法纳管。市府修改条文，增列属地认定，即使业者总公司设在新北市，只要外送员在台北市提供外送服务，即可受自治条例规范，台北市议会法规会13日通过，交付大会二读。

台北市政府修改「台北市外送平台业者管理自治条例」6项条文，北市议会法规会13日审议，经议员讨论后，全案修正通过，交付大会二读。

由于过去有平台业者因总公司设在新北，送餐到北市不受自治条例管辖，但修正后将采属地认定，公司或商业登记在北市，市府将有「人」的管辖权；若不设在北市，但外送员会前往北市外送，市府则有「事」的管辖权，意即只要在北市外送就必须受法令规范。

针对跨境管辖权，北市议员王鸿薇说，因为Uber eats总公司在新北，有一点量身定做，她进一步询问，北市有各项自治条例，在没有中央统一法规之前，相关规定是否有跨境管辖权？担心有疑义，新北市也有外送平台自治条例，新北有相关规定，业者要遵守哪一个？认为双北要一制。

法务局长袁秀慧说明，从地方制度分工，一般北市管辖就是在此台北市地域，并非「跨境管辖」，因为设立在新北市平台外送公司在北市营业，因此要配合交通、食品相关规定办理，透过「事务的管辖」纳进来，针对管辖冲突时，若事故发生在北市，根据自治条例，北市可受理、调查，并裁处个案。

此次修正也将外送员意外伤害致失能或死亡保险，最低保险金额从200万提高到300万元，业者应按月将纳保外送员人数报市府备查，未纳保则不许提供外送服务。劳动局长陈信瑜补充，在修法之前已联系平台业者，两家主要业者都已提高到300万。

条例也要求外送员于服务期间，应在送餐箱上标示平台业者名称，并增订罚则，违规未改善将处2万元以上、8万元以下罚款，可按次处罚；外送员满1年还需进行教育训练，针对发生职业安全、食品卫生安全或交通安全事故的外送员，需在事故发生后3个月内，实施每次至少1小时的教育训练课程。